24 juni 2021 9:04

Bureau of Public Debt

Wat was het Bureau of Public Debt?

Het Bureau of Public Debt was een agentschap binnen het Amerikaanse ministerie van Financiën dat verantwoordelijk was voor het lenen van geld dat de federale overheid kon gebruiken, het bijhouden van rekeningen van de uitstaande schulden van de overheid en het verlenen van diensten aan andere federale overheidsinstanties.

Bureau of Public Debt Explained

Het Bureau of Public Debt werd in 1940 opgericht door president Franklin D. Roosevelt als onderdeel van een Treasury-plan om de Public Debt Service, de vroegere naam van het bureau, te reorganiseren.  Om haar projecten te financieren en aan uitstaande schuldverplichtingen te voldoen, kan de overheid ofwel meer geld drukken, belastingen verhogen of de benodigde fondsen lenen. Geld drukken is duur en leidt tot inflatie vanwege een grotere geldhoeveelheid in de economie. Belastingen verhogen betekent minder besteedbaar inkomen voor belastingbetalers en minder stimulans om geld uit te geven, wat zou kunnen leiden tot een krimp van de economie. Aangezien problemen met de overheidsschuld als risicovrij worden beschouwd, aangezien ze worden gesteund door het volledige vertrouwen en de kredietwaardigheid van de Amerikaanse overheid, zijn de kosten voor het ophalen van geld via staatsobligaties erg laag. Om de federale overheid en haar schulden te centraliseren, werd het Bureau of Public Debt opgericht.

De missie van het bureau was niet om bestaande schulden terug te betalen of om het publiek te leren over verantwoord uitgeven, maar om geld te lenen. Het Bureau of Public Debt verkreeg schuldfinanciering voor de overheid door de verkoop van vastrentende waarden, zoals schatkistpapier, obligaties, bankbiljetten, Treasury Inflation-Protected Securities (TIPS) en Amerikaanse spaarobligaties. Het agentschap, toen het actief was, leende elk jaar ongeveer $ 5 biljoen dollar aan fondsen voor de federale overheid. Het is erin geslaagd dit te doen via meer dan 200 veilingen van verhandelbare effecten per jaar, waarbij beleggers bieden op de effecten zoals deze door de overheid werden vrijgegeven. Het agentschap had meer dan 40.000 kantoren verspreid over de VS om de veilingen en verkoop van zijn schuldbewijzen aan het publiek te vergemakkelijken.

Voor een deel van de uitgegeven schuld moest het bureau periodieke rentetarieven betalen als compensatie voor investeerders en geldschieters. Op de vervaldag heeft het Bureau of Public Debt de effecten van investeerders afgelost en de hoofdinvestering terugbetaald. Elke keer dat het bureau de leningen leende of terugbetaalde, veranderde de uitstaande schuld van het land. Elke ochtend om 11.30 uur EST werd de omvang van de overheidsschuld door het bureau gerapporteerd.

Naast het afhandelen van de fysieke verkoop, ontvangst en bewaring van Amerikaanse staatsobligaties en spaarobligaties, was het Bureau of Public Debt ook verantwoordelijk voor het verwerken van claims van gestolen, verloren of vernietigde effecten.

Op 7 oktober 2012 werd het Bureau of Public Debt samengevoegd met de Financial Management Service (FMS) om het Bureau of the Fiscal Service (Fiscal Service) op te richten onder leiding van Timothy Geithner, de Amerikaanse minister van Financiën.  De Fiscale Dienst beheert onder meer het verlenen van overheidsbrede boekhoud- en rapportagediensten; het beheren van de inning van achterstallige schulden aan de overheid; het verstrekken van centrale betalingsdiensten aan federale programmabureaus; het innen van eventuele vrijwillige donaties aan de overheid om de overheidsschuld te verminderen; enz.