Formele belastingwetgeving
Wat is formele belastingwetgeving?
Formele belastingwetgeving is het proces waarmee een voorgestelde belastingregel of belastingwijziging in de Verenigde Staten wet kan worden. Formele belastingwetgeving volgt specifieke stappen zoals gedefinieerd door de Amerikaanse grondwet. De wetgeving vereist, net als alle federale wetten, de instemming van beide huizen van het Congres – de Senaat en het Huis van Afgevaardigden – en de goedkeuring van de president.
Inzicht in formele belastingwetgeving
De voorgestelde belastingwetten starten het formele belastingwetgevingsproces als een wetsvoorstel voordat het wet wordt. De belastingaanslag moet in de Tweede Kamer worden ingediend, omdat de Kamer geacht wordt individuele burgers te vertegenwoordigen, en niet hele staten, zoals bij de Senaat. Het formele belastingwetgevingsproces volgt deze specifieke stappen:
- Het aanslagbiljet is afkomstig uit de Tweede Kamer en wordt doorverwezen naar de Commissie Manieren en Middelen. Zodra de commissieleden overeenstemming bereiken over de wetgeving, wordt de voorgestelde belastingwet geschreven.
- De belastingaanslag gaat naar het voltallige Parlement voor debat, wijziging en goedkeuring.
- Het aanslagbiljet wordt naar de Senaat gestuurd waar het wordt herzien. De financiële commissie kan het voorstel herschrijven voordat het aan de voltallige senaat wordt voorgelegd.
- Na goedkeuring door de Senaat wordt de belastingaanslag naar een paritaire commissie van leden van de Kamer en de Senaat gestuurd die werken aan een compromisversie.
- De compromisversie wordt ter goedkeuring naar Kamer en Senaat gestuurd.
- Zodra het Congres het wetsvoorstel heeft aangenomen, wordt het naar de president gestuurd, die het in de wet zal ondertekenen of een veto zal uitspreken over het wetsvoorstel. Als de president het wetsvoorstel ondertekent, moeten de verantwoordelijke instanties, zoals het Treasury Department en de Internal Revenue Service (IRS), actie ondernemen om het wetsvoorstel uit te voeren. Als hij / zij besluit een veto uit te spreken over het wetsvoorstel, stuurt hij het terug naar de Kamer, samen met een verklaring waarom hij / zij tegen verschillende delen van het wetsvoorstel is.
- In het geval dat de president een veto uitspreekt over de belastingwet, kan het Congres de wijzigingen aanbrengen die de president wil of het veto opheffen met een tweederde van elk huis; indien succesvol, wordt de belastingaanslag wet zonder de handtekening van de president.
Presidenten kunnen, en doen dat vaak, wijzigingen in de huidige belastingwetten aanbevelen, maar alleen het Congres kan de wijzigingen aanbrengen.
Burgers kunnen belastingwetten beïnvloeden via het informele belastingwetgevingsproces, waaronder het contacteren van congresleden en gekozen functionarissen, het bijwonen van gemeentelijke of provinciale bijeenkomsten, deelname aan lobbyactiviteiten, het verspreiden en ondertekenen van petities, en door op bepaalde kandidaten te stemmen. Via dit informele proces handelen burgers individueel of collectief om de uitkomst van het formele belastingwetgevingsproces te beïnvloeden door hun standpunten kenbaar te maken aan wetgevers.