25 juni 2021 5:35

Zullen babyboomers de sociale zekerheid failliet laten gaan?

Babyboomers vormen de enorme demografie die in de jaren zestig en zeventig volwassen werd. Geboren tussen 1946 en 1964,  dit uitgestrekte cohort begon 62-jarige leeftijd bereiken in 2008. In 2031 zal de jongste boomers zijn geslaagd voor de Sociale Zekerheid volledige pensioengerechtigde leeftijd van 67 (voor mensen geboren in 1960 of later), op welk moment er zullen 75 miljoen mensen zijn die ouder zijn dan 65 – bijna het dubbele van de 39 miljoen die in 2008 65 waren.

Er is veel gepraat over de vraag of de babyboom generatieSociale Zekerheid zal failliet. Het is niet alleen de grootte van deze generatie die zorgen baart;het is hun levensverwachting. In 1935, toen de sociale zekerheid begon, konden mensen die de 65 bereikten, verwachten dat ze nog eens 12,5 jaar zouden leven. Nu kunnen vrouwen die 65 worden, verwachten dat ze nog 21,5 jaar zullen leven, terwijl voor mannen de levensverwachting op 65 jaar nog 19 jaar is.

Laten we naar de feiten kijken om te zien waar de sociale zekerheid in de toekomst voor staat.

Belangrijkste leerpunten

  • Babyboomers zijn geboren tussen 1946 en 1964, gaan nu met pensioen en ontvangen een socialezekerheidsuitkering.
  • Momenteel zijn er 2,8 werknemers voor elke begunstigde van de sociale zekerheid, maar tegen 2035 zal het saldo verschuiven, met slechts 2,3 werknemers voor elke begunstigde.
  • Hoewel het socialezekerheidstrustfonds dat de socialezekerheidsuitkeringen voor gepensioneerden ondersteunt, tegen 2034 zou kunnen zijn uitgeput als er geen wijzigingen worden aangebracht, zal het systeem niet failliet gaan dankzij alle werknemers die belasting betalen.
  • Een combinatie van het verhogen van de loonbelasting en het verlagen van uitkeringen – bijvoorbeeld door de volledige pensioenleeftijd te verhogen – zou kunnen worden gebruikt om het systeem te ondersteunen.

De feiten

Momenteel is er een groot overschot op de sociale zekerheid – begin 2020 was er bijna $ 2,9 biljoen in de trustfondsen die gepensioneerden en mensen met een handicap dekken (er zijn twee fondsen, samen bekend alsjaarverslag 2020 van de Board of Trustees, die toezicht houdt op de trustfondsen vande Federal  Old-Age and Survivors Insurance (OASI)  en de Federal  Disability Insurance (DI), zal de OASI, die de pensioenuitkeringen dekt, naarverwachting zonder geld in 2034.

Het probleem is de demografie: de verhouding tussen de begunstigden van de sociale zekerheid en de werknemers die in het systeem betalen, verschuift – in 2019 waren er 2,8 werknemers voor elke begunstigde, maar in 2035 zal het aantal werknemers per begunstigde naar verwachting dalen tot 2,2.  Ongeveer driekwart van de financiering voor gepensioneerden en gehandicapte werknemers komt uit socialezekerheidsbelastingen die huidige werknemers betalen, dus het is gemakkelijk in te zien hoe deze verandering het systeem belast. Het resterende kwart van de financiering van het systeem komt uit de trustfondsen.

Betekent de uitputting van het trustfonds dat de sociale zekerheid failliet is? In één woord, nee. Zolang werknemers hun belasting betalen, zal er geld zijn om uitkeringen te betalen. Maar zodra de reserves in 2034 op zijn, zal naar schatting slechts 76% van de verwachte socialezekerheidsuitkeringen worden betaald uit de belastinginkomsten van de overheid.

De mogelijke oplossingen

Er is duidelijk reden tot bezorgdheid. Een verlaging van de uitkeringen is niet ideaal, en 2034 is nog maar 14 jaar verwijderd. Maar dit is geen “verrassings” -probleem. Sinds 1 februari 2016 zijn er 45 voorstellen  gemeld door de socialezekerheidsadministratie die momenteel in verschillende stadia van beoordeling door de Amerikaanse regering verkeren.  Hier zijn drie ideeën die zijn voorgesteld:

  • Verhoog de volledige pensioenleeftijd voor socialezekerheidsuitkeringen. De volledige pensioenleeftijd zal de komende jaren al stijgen tot 67 jaar voor degenen die in 1960 en later zijn geboren. Sommigen beweren dat het 69 of 70 zou moeten zijn, gezien de manier waarop de levensduur is verlengd sinds de start van de sociale zekerheid.
  • Verhoog het loonbelastingtarief naar 15,08%.Dit zou betekenen dat het gecombineerde belastingtarief van 12,4% met 2,68% wordt verhoogd. Werkgevers en werknemers zouden elk 7,54% betalen in plaats van de huidige 6,2%. Het is echter mogelijk dat zelfs deze verhoging niet het volledige benodigde bedrag dekt.
  • Verhoog of elimineer het loonbelastingplafond.Het plafond waarop socialezekerheidsbelastingen moeten worden betaald, is$ 137.700 in 2020 en wordt elk jaar gecorrigeerd voor inflatie.8 Door het plafond voor de loonbelasting volledig af te schaffen, zou het verwachte tekort over 75 jaar kunnen worden gehalveerd.


De analyse van 2020 van de financiële gezondheid van de trustfondsen van de sociale zekerheid weerspiegelt niet de mogelijke effecten van de COVID-19-pandemie.

Het komt neer op

Hoewel de vergrijzing van de babyboomgeneratie de wiskunde voor de toekomst van de sociale zekerheid verandert, zal dit niet leiden tot de ondergang van het systeem. Zelfs als de trustfondsen geen geld meer hebben, worden de uitkeringen gedekt door werknemers die socialezekerheidsbelasting betalen.

Er kunnen wijzigingen worden aangebracht die de uitputting van de trustfondsen voorkomen. De sociale zekerheid werd gered in 1983 toen de belastingen werden verhoogd en de uitkeringen werden beknot – een tweeledige oplossing tussen het Huis en de Senaat en president Reagan.  Aangezien sociale zekerheid een van de meest gewaardeerde sociale programma’s in de VS is, is er reden om te hopen dat de financieringsproblemen opnieuw zullen worden aangepakt.