Farmers Home Administration (FmHA)
Wat is de administratie van het boerenhuis?
De Farmers Home Administration (FmHA) is een voormalig agentschap van het Amerikaanse ministerie van landbouw, opgericht om leningen voor plattelandsfamilies en boeren te financieren en te verzekeren. De FmHA verstrekte krediet en technische bijstand via programma’s voor huisvesting, nutsvoorzieningen, bedrijven en gemeenschapsontwikkeling. Tijdens het hoogtepunt van zijn activiteit exploiteerde het agentschap ten minste 1.900 landelijke en districtskantoren.
Belangrijkste leerpunten
- De Farmers Home Administration (FmHA) was een overheidsinstantie die werd opgericht om te helpen bij het verstrekken van leningen aan boeren en plattelandsgemeenschappen na de Grote Depressie.
- Momenteel bekend als het USDA Office of Rural Development, heeft het woningkredietprogramma van dit bureau een leningportefeuille van $ 86 miljard en heeft het ongeveer $ 16 miljard aan subsidies, garanties en programmaleningen uitbetaald.
- Volgens een rapport van het Amerikaanse Government Accountability Office haperde de FmHA in de jaren negentig doordat de ontvangers van een lening er niet in slaagden om gezamenlijk $ 14 miljard aan directe leningen terug te betalen.
- Op 30 september 1991 nam de FmHA naar schatting 3.100 boerderijen van achterstallige leners in beslag.
Inzicht in de Farmers Home Administration (FmHA)
In 1946 gaf het Congres de Farmers Home Administration toestemming om gezinnen te voorzien van financieringsinstrumenten zoals leningen en beurzen om hen te helpen hun zelfvoorzienende landbouwinspanningen te herstellen, na de Grote Depressie. Het is sindsdien meerdere keren hernoemd en staat momenteel bekend als het USDA-kantoor voor plattelandsontwikkeling.
Volgens het Amerikaanse Federal Home Loan Center heeft het huisvestingskredietprogramma van dit bureau een leningenportefeuille van $ 86 miljard. Het heeft bijna $ 16 miljard aan leninggaranties, programmaleningen en subsidies beheerd.
In 1961 machtigde het Congres de FmHA om zijn bandbreedte te verbreden en algemene waterprojecten en huisvesting voor niet-boeren in landelijke gemeenten te financieren.
Historische problemen met FmHA
Tegen de jaren negentig maakten sommige leden van het Congres zich steeds meer zorgen over het grote aantal wanbetalingen op FmHA-leningen en de aanzienlijke verliezen die het agentschap leed als gevolg van zwakke kredietpraktijken. In 1992 gaf het Congres het Amerikaanse Government Accountability Office (GAO) opdracht een onderzoek uit te voeren, dat talrijke problemen met de FmHA aan het licht bracht.
Het meest opvallende was dat uit het rapport bleek dat bijna $ 14 miljard (70%) van de FmHA-portefeuille met directe leningen het risico liep in gebreke te blijven omdat de leningen werden aangehouden door achterstallige leners of door individuen wier schulden werden herschikt in de nasleep van terugbetalingsmoeilijkheden. In dat jaar schatte FmHA potentiële verliezen op $ 1,2 miljard, of ongeveer 28% van haar gegarandeerde leningprogramma.
De GAO ontdekte ook dat veel veldkredietfunctionarissen niet voldeden aan de normen voor het verstrekken van leningen en leningen die de FmHA had vastgesteld om de federale financiële belangen te vrijwaren.
Bovendien ontdekte de GAO dat de FmHA tegen 30 september 1991 naar schatting 3.100 boerderijen had verworven van leners die hun leningen niet hadden terugbetaald. Over het geheel genomen concludeerde de GAO dat zwakke punten in het beheer van FmHA hebben bijgedragen aan de langdurige problemen met het beheer van leningen, waaronder inferieure informatiesystemen en zwakke financiële controles.