Administratief recht
Wat is bestuursrecht?
Administratief recht is de wet die de administratie en regulering van overheidsinstanties (zowel federaal als staat) regelt.
Belangrijkste leerpunten
- Administratief recht omvat het beheer en de regulering van federale en nationale overheidsinstanties.
- Overheidsinstanties zijn bevoegd voor een breed scala aan economische functies, zoals telecommunicatie, de financiële markt en sociale kwesties, zoals gevallen van rassendiscriminatie.
- Bestuursrecht is een onderdeel van het publiekrecht en wordt ook wel ‘regelgevend recht’ genoemd.
Inzicht in administratief recht
In de VS creëren de wetgevende macht van het Congres of de staat bestuursrecht. Het omvat de procedures waaronder overheidsinstanties opereren, evenals de externe beperkingen die erop rusten. Het bestuursrecht wordt beschouwd als een onderdeel van het publiekrecht en wordt vaak regulerend recht genoemd.
Door de jaren heen zijn overheidsinstanties in de Verenigde Staten gestaag in aantal en belang toegenomen. Ze zijn bevoegd voor een breed scala aan economische functies, zoals telecommunicatie, de financiële markt en sociale kwesties, zoals gevallen van rassendiscriminatie. Voorbeelden van deze agentschappen zijn het Department of Labor (DOL), de Federal Communications Commission (FCC) en de Securities and Exchange Commission (SEC).
Het administratief recht is van toepassing op federale agentschappen zoals het Amerikaanse ministerie van Arbeid, de Federal Communications Commission en de Securities Exchange Commission, en overheidsinstanties zoals raden voor werknemerscompensatie.
De compensatieraad voor werknemers is een voorbeeld van overheidsinstanties op staatsniveau die beleid en procedures kunnen vaststellen onder leiding van de administratieve wetten die hen structureren. Dergelijke besturen hebben de bevoegdheid om te bepalen of gewonde werknemers recht hebben op een vergoeding in verband met verwondingen opgelopen in verband met hun beroep. De autoriteit die door het bestuursrecht wordt geschetst, beschrijft de beperkingen waarbinnen de besturen moeten opereren, hoe elke zaak moet worden behandeld en hoe geschillen moeten worden opgelost.
Door het toenemende aantal regelgevende instanties en nieuwe bureaucratische lagen moet bestuursrecht worden ingevoerd of gewijzigd om deze operaties te sturen. Elke instantie, afdeling of afdeling van de overheid moet administratieve voorschriften hebben die de reikwijdte en limieten van zijn bevoegdheden vastleggen. De bevoegdheden die aan overheidsinstellingen worden verleend, kunnen het recht omvatten om beleid op te stellen, vast te stellen en af te dwingen waaraan industrieën, bedrijven en particulieren zich moeten houden.
Voorbeeld bestuursrecht
Een voorbeeld van hoe het bestuursrecht werkt, betreft de kwestie van internetneutraliteit. Internetproviders wilden veranderingen in de regelgeving met betrekking tot de manier waarop ze datasnelheden en facturering aan klanten structureren en dergelijke diensten beheren. De regelwijzigingen die ze wilden, zouden het mogelijk maken om klanten een vergoeding te vragen voor internettoegang en meer voor hogere snelheden, en om de overdracht van de inhoud van bedrijven waarvan ze eigenaar zijn, te bevorderen ten nadele van andere inhoud.
Deze inspanning leidde tot discussie en bezorgdheid over het behoud van netneutraliteit. De FCC heeft regelgevende bevoegdheid over dergelijke zaken vanwege de administratieve wetten die de bevoegdheden van de commissie omschrijven. De procedures en acties die de FCC kan ondernemen met betrekking tot de voorgestelde wijzigingen, worden ook gestructureerd door die onderliggende administratieve wetten.
60
Wettelijke dagen waarbinnen het Congres moet handelen om een federale regelgeving die onder de administratieve wetgeving is gemaakt, ongedaan te maken.
De FCC stond openbaar commentaar op het voorstel toe voordat de commissie op 14 december 2017 stemde om het netneutraliteitsbeleid in te trekken. Die beslissing had ongedaan kunnen worden gemaakt door het Congres, dat bevoegdheden heeft op grond van de Congressional Review Act waardoor het federale voorschriften kan terugdraaien. Een dergelijke actie vereist de goedkeuring van een gezamenlijke resolutie binnen 60 wetgevingsdagen. De Senaat stemde om precies dat te doen op 15 mei 2018, maar de Tweede Kamer volgde dit voorbeeld niet en de nieuwe regels gingen in op 10 juni 2018.
In de nasleep van deze beslist controversiële beslissing zijn meer dan 29 staten ertoe overgegaan om netneutraliteit af te dwingen, maar hun juridische jurisdictie over de kwestie blijft in het geding.