Ministerie van Arbeid (DOL)
Wat is het Department of Labor (DOL)?
Het Amerikaanse ministerie van Arbeid (DOL) is een bureau op kabinetsniveau dat verantwoordelijk is voor de handhaving van federale arbeidsnormen en het bevorderen van het welzijn van werknemers. Het kantoor wordt geleid door de secretaris van arbeid, een functie die momenteel wordt bekleed door Martin J. Walsh sinds 23 maart 2021.
Belangrijkste leerpunten
- Het Amerikaanse Ministerie van Arbeid (DOL), opgericht in 1913, is een federale instantie die verantwoordelijk is voor de handhaving van federale arbeidsnormen en arbeidsveiligheid.
- Het doel van de DOL is het creëren van werkgelegenheid, het beschermen van pensioen- en gezondheidsvoordelen, het helpen van werkgevers bij het vinden van werknemers, het aanmoedigen van collectieve onderhandelingen en het volgen van veranderingen.
- De DOL dwingt vele wetten af, waaronder de Fair Labor Standards Act, die minimumloonnormen en overuren uitbetaalt.
- De DOL is het moederbureau van het Bureau of Labor Statistics (BLS), dat belangrijke gegevens levert, zoals het werkloosheidspercentage en de consumentenprijsindex.
Inzicht in het Department of Labor
De DOL werkt aan het verbeteren van de arbeidsomstandigheden en de algehele gezondheid van de arbeidsmarkt. Het heeft tot doel werkgelegenheid te creëren, pensioen- en gezondheidsuitkeringen te beschermen, werkgevers te helpen bij het vinden van werknemers, collectieve onderhandelingen aan te moedigen en veranderingen in een reeks relevante economische maatstaven te volgen. Het is ook het moederbureau van het Bureau of Labor Statistics (BLS), dat arbeidsmarkt- en economische gegevens verzamelt en publiceert, waaronder het werkloosheidspercentage en de consumentenprijsindex.
Wetten die worden gehandhaafd door het ministerie van arbeid
Het ministerie van Arbeid handhaaft meer dan 180 federale arbeidswetten, waaronder wetten die te maken hebben met de beloning van werknemers, vakbonden, personeelsbeloningen, veiligheid en gezondheid op de werkplek, veteranenrechten en ouderschapsverlof en medisch verlof. Deze wetten hebben betrekking op ongeveer 150 miljoen werknemers en 10 miljoen werkplekken.45
Een goed voorbeeld is de Fair Labor Standards Act, die de normen voor minimumlonen vaststelt en bepaalt dat overuren anderhalf keer zo hoog moeten zijn als het gebruikelijke loon. Het beperkt ook het aantal uren dat een persoon jonger dan 16 jaar kan werken en zorgt ervoor dat personen jonger dan 18 jaar geen gevaarlijke taken kunnen uitvoeren.
Groot Departement van Arbeidsbureaus
Occupational Safety and Health Administration (OSHA)
De Occupational Safety and Health Act van 1970 regelt de veiligheids- en gezondheidsvoorwaarden die werkgevers moeten handhaven. De wet wordt beheerd door de Occupational Safety and Health Administration (OSHA), een agentschap van de DOL.
Tot de verantwoordelijkheden van OSHA behoren het verminderen van veiligheids- en gezondheidsrisico’s op de werkplek, het vaststellen van verplichte normen voor veiligheid en gezondheid op het werk, het initiëren van onderzoek op het gebied van veiligheid en gezondheid op het werk, het onderhouden van trainingsprogramma’s om de competentie en het aantal personeelsleden dat op dat gebied betrokken is te vergroten, en meldings- en handhavingsprocedures.
Beveiligingsadministratie voor personeelsbeloningen (EBSA)
De Employee Benefits Security Administration werd opgericht in februari 2003 en “is verantwoordelijk voor het beheer en de handhaving van de fiduciaire, rapportage- en openbaarmakingsbepalingen van Titel I van de Employee Retirement Income Security Act van 1974 (ERISA).”Het was voorheen bekend als de Pensioen- en Welzijnsuitkeringen Administratie en begon zijn leven als het Pensioen- en Welzijnsprogramma in 1959. EBSA is een onderkabinet-entiteit met adjunct-secretaris en plaatsvervangend adjunct-secretaris.
Het is de taak om werknemers, gepensioneerden en hun gezinnen op te leiden en te helpen, enonline, schriftelijk en persoonlijk. Het behandelt aanvragen voor vrijstelling onder titel I van ERISA en klachten van consumenten over elke overtreding van de wet.
Het bereik van EBSA is enorm en helpt bijna 154 miljoen mensen die gedekt zijn door ongeveer 722.000 particuliere pensioenregelingen, 2,5 miljoen ziektekostenverzekeringen en 885.000 andere sociale voorzieningen die samen ongeveer $ 11,8 biljoen aan activa hebben.
Bureau of International Labour Affairs (ILAB)
Het Bureau of International Labour Affairs keert de initialen om tot een acroniem (ILAB). Het begon in 1947 onder president Harry Truman als Office of International Labour Affairs en kreeg zijn huidige naam in 1959. ILAB bestaat om een eerlijk wereldwijd speelveld voor Amerikaanse en internationale arbeiders te bevorderen. Het houdt zich bezig met “het afdwingen van handelsverbintenissen, het versterken van arbeidsnormen en het bestrijden van internationale kinderarbeid, dwangarbeid en mensenhandel.”
ILAB bestaat uit drie grote kantoren: de Office of Child Labour, Forces Labour, and Human Trafficking (OCFT);het Bureau Internationale Betrekkingen en Economisch Onderzoek (OIRER);en het Office of Trade and Labour Affairs (OTLA). Het vertegenwoordigt de Amerikaanse regering bij de Internationale Arbeidsorganisatie (IAO) en neemt deel aan internationale fora zoals de G-20, de Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling, de Inter-Amerikaanse Conferentie van Ministries of Labour en Azië-Pacific Economische Samenwerking.
Geschiedenis van het ministerie van Arbeid
De DOL werd in 1913 opgericht door president William Howard Taft, kort voordat president Woodrow Wilson aantrad. De wet die de DOL oprichtte, specificeerde dat het doel was “het welzijn van werkende mensen te bevorderen, te promoten en te ontwikkelen, hun arbeidsomstandigheden te verbeteren en hun kansen op winstgevende werkgelegenheid te vergroten.”
De DOL omvatte vier bestaande bureaus ten tijde van de oprichting, namelijk het Bureau of Labor Statistics (BLS), het Bureau of Immigration, het Bureau of Naturalization en het Children’s Bureau. Het creëerde ook de Amerikaanse bemiddelingsdienst. In 1916 keurde het Congres de Adamson Act goed, de eerste federale wet die de arbeidsvoorwaarden van particuliere bedrijven beïnvloedde. Het creëerde ook een werkdag van acht uur voor spoorwegarbeiders. De DOL heeft sindsdien de controle over verschillende aspecten van de werkplek en arbeidsmarkt overgenomen.
De eerste secretaris van arbeid was congreslid William B. Wilson, die de functie bekleedde tot 1921. Het allereerste vrouwelijke kabinetslid was een secretaris van arbeid. Frances Perkins werd in 1933 beëdigd onder president Franklin Delano Roosevelt.
In 2018 kondigde president Donald Trump een plan aan om het ministerie van Arbeid en het ministerie van Onderwijs samen te voegen. De nieuwe entiteit zou het Department of Education and the Workforce zijn, en de redenen voor de fusie waren om een betere organisatie, efficiëntie en consolidatie van diensten te bieden. Critici van het voorstel noemden het een middel om de betrokkenheid van de federale overheid bij het onderwijs sterk te verminderen of zelfs te beëindigen, inclusief de deelname van het departement onderwijs aan de handhaving van burgerrechten. Het plan vereiste goedkeuring door het Congres, maar dat kwam niet, dus werd het nooit wet.