Blokkeer toekenning
Wat is een Block Grant?
Een bloksubsidie is een jaarlijkse geldsom die door de federale overheid wordt toegekend aan een staats- of lokale overheidsinstantie om een specifiek project of programma te helpen financieren.
Bloksubsidies zijn de afgelopen jaren uit de gratie geraakt. Een poging in 2017 om Medicaid te vernieuwen als een bloksubsidieprogramma, is mislukt.
Desalniettemin bestaat er nog een aantal bloksubsidieprogramma’s. Een blijvend voorbeeld is het Community Development Block Grant (CDBG) -programma van het Amerikaanse ministerie van Volkshuisvesting en Stedelijke Ontwikkeling, dat al sinds 1974 loopt.
Inzicht in de Block Grant
Bloksubsidies worden in enigerlei vorm gebruikt sinds de jaren vijftig. De meesten hebben sociale diensten, openbare gezondheidsdiensten of gemeenschapsontwikkelingsprogramma’s ondersteund.
Critici van blokbeursprogramma’s noemen het relatieve gebrek aan federaal toezicht als een probleem. Met name werd het voorstel om Medicaid om te zetten in een bloksubsidieprogramma gezien als een gevaar voor het vermogen van de federale overheid om een standaard serviceniveau te garanderen.
Belangrijkste leerpunten
- Bloksubsidies zijn federale fondsen die zijn gereserveerd voor specifieke staats- of lokale programma’s.
- Een bloksubsidie wordt ondersteund door federale fondsen, maar beheerd door staats- of lokale overheden.
- De meeste blokbeurzen ondersteunen huisvesting, gezondheidszorg of andere sociale diensten.
Blokbeurzen waren bedoeld om financiering te bieden voor die diensten waaraan relatief weinig verplichtingen zijn verbonden, waardoor lokale overheden de programma’s kunnen beheren en overzien.
Daarnaast kunnen nationale en lokale overheden hun eigen richtlijnen toevoegen en soms een deel van de subsidie verdelen onder andere organisaties, die eveneens hun eigen richtlijnen en regels hebben met betrekking tot hoe het geld wordt gebruikt en voor welk doel.
Voorbeelden van bloksubsidies
Drie van de bekendere subsidieprogramma’s zijn bestemd voor sociale dienstverlening op lokaal niveau:
Het CDBG-programma, beheerd door de Dienst Huisvesting en Stedelijke Ontwikkeling, wordt breed gedefinieerd als werken aan fatsoenlijke betaalbare huisvesting, diensten verlenen aan de meest kwetsbaren in onze gemeenschappen en banen creëren door de uitbreiding en het behoud van bedrijven ”, aldus Het agentschap verstrekte in 2018 jaarlijkse subsidies aan 1.209 nationale en lokale overheidsinstanties.
Bloksubsidies worden al sinds de jaren vijftig gebruikt, maar zijn de laatste jaren uit de gratie geraakt.
De subsidiebedragen worden toegekend volgens een formule die is gebaseerd op de behoefte van een gemeenschap, inclusief de mate van armoede, overbevolking en bevolkingsgroei.
De Mental Health Block Grant (MHBG)
De Mental Health Block Grant, opgericht in 1981, heeft miljoenen dollars uitbetaald aan staten om te helpen bij de behandeling van psychische aandoeningen.
De subsidie werd in 1986 gewijzigd om te eisen dat staten hun diensten ontwikkelen op basis van het advies van de raden voor geestelijke gezondheidsplanning, die voornamelijk bestaan uit familieleden en niet-behandelende professionele burgers.
Het subsidieprogramma voor sociale voorzieningen (SSBG)
Het Social Services Block Grant Program (SSBG) is een breed gedefinieerd programma waarmee staten en territoria de programmering van sociale diensten kunnen afstemmen op de behoeften van hun bevolking.
Het programma wordt beheerd door Health and Human Services en is bedoeld om “de afhankelijkheid te verminderen en zelfvoorziening te bevorderen; kinderen en volwassenen te beschermen tegen verwaarlozing, misbruik en uitbuiting; en personen te helpen die niet voor zichzelf kunnen zorgen om in hun huizen te blijven of om vind de beste institutionele regelingen “, aldus het Office of Community Services van de afdeling.