Groen Boek

Wat is Green Book?

Green Book kan verwijzen naar een uitgebreide gids voor financiële instellingen die automatische overboekingen en betalingen van de federale overheid (ACH) verwerken, of een publicatie die het Federal Open Market Committee (FOMC) informeert over marktprojecties om hen te helpen bij hun monetairbeleidsbeslissingen.

Inzicht in Green Book

De Federal Reserve heeft verschillende “boeken” die informatie verschaffen over verschillende aspecten van de economie, zodat de leden van het FOMC betere beslissingen kunnen nemen met betrekking tot het monetair beleid. Het Groene Boek, dat zowel Amerikaanse als internationale economieën analyseert om financiële markten te voorspellen, is zo’n publicatie. Andere publicaties zijn het Blue Book, dat monetairbeleidsalternatieven schetst waarover het FOMC tijdens de vergadering kan beraadslagen, en Beige Book. In 2010 werden het Groene Boek en het Blauwe Boek gecombineerd tot het Teal Boek.

Het Groene Boek is ontworpen om in de eerste plaats uitzonderingen of kwesties te behandelen die uniek zijn voor operaties van de federale overheid, en bevat de contactgegevens van de federale agentschappen en website-adressen waar van toepassing. Tegenwoordig zijn de overgrote meerderheid van de federale betalingen en incasso’s elektronisch. Op enkele uitzonderingen na zijn transacties van de federale overheid onderworpen aan dezelfde regels als ACH-betalingen uit de particuliere sector. De ACH-verordening, 31 CFR 210, vormt de basis voor de meeste informatie in het Groene Boek. Er zijn echter andere voorschriften die van invloed zijn op ACH-betalingen van de federale overheid.

ACH is een elektronisch overboekingssysteem dat wordt beheerd door de National Automated Clearing House Association (NACHA). Dit betalingssysteem behandelt de loonadministratie, directe storting, belastingteruggave, consumentenrekeningen, belastingbetalingen en nog een aantal andere betaaldiensten. Federale regelgeving biedt richtlijnen voor de betaling van goederen en diensten met creditcards, betaalpassen en andere elektronische betalingsinstrumenten.

Het Groene Boek wordt steeds kleiner en is bedoeld om in de eerste plaats uitzonderingen of problemen aan te pakken die uniek zijn voor operaties van de federale overheid. De regering drukt of verstuurt niet langer papieren exemplaren van het Groene Boek, maar het is beschikbaar op de website van het Bureau of Fiscal Service.

Geautomatiseerde inschrijving (ENR) is een handige methode voor financiële instellingen die het ACH-netwerk gebruiken ominschrijvingsinformatie voor directe stortingen rechtstreeks naar federale agentschappente verzendenvoor uitkeringen. Een ENR-invoer is een invoer zonder dollars die via de ACH wordt verzonden door een ontvangende financiële instelling die deposito’s neemt (RDFI) naar een federale overheidsinstantie die deelneemt aan het ENR-programma. ENR is de inschrijvingsmethode die de voorkeur heeft van federale uitkeringsinstanties. De ENR vermindert fouten in het aanmeldingsproces en zorgt ervoor dat directe stortingen sneller kunnen beginnen dan met papieren aanmeldingsmethoden.

Naast de ENR-optie kunnen financiële instellingen zich ook inschrijven voor directe storting via de Go Direct-website. De Go Direct-campagne was een nationale marketing- en publiciteitscampagne, gesponsord door de Amerikaanse schatkist en de Federal Reserve, die het gebruik van directe storting door ontvangers van federale uitkeringscheques verhoogde. De Go Direct-campagne is officieel beëindigd, maar financiële instellingen kunnen de website nog steeds gebruiken om zich in te schrijven.

Het Department of the Treasury, Bureau of the Fiscal Service wijzigde in 2017 zijn regelgeving met betrekking tot het gebruik van het ACH-netwerk door federale agentschappen. De nieuwe verordening neemt, met enkele uitzonderingen, de operationele regels van NACHA over.