Wet op de verzoening van belastingvermindering voor banen en groei van 2003 (JGTRRA)

Wat is JGTRRA?

De Jobs and Growth Tax Relief Reconciliation Act (JGTRRA) was een Amerikaanse belastingwet die op 23 mei 2003 door het Congres werd aangenomen en die het maximale individuele inkomstenbelastingtarief op bedrijfsdividenden verlaagde tot 15%.

De JGTRRA werd voorgesteld als onderdeel van een poging om de Amerikaanse economie een vliegende start te geven na de aanslagen van 9/11 en de recessie van 2001. Door het bedrag aan belastingbeleggers dat op dividenden en vermogenswinsten werd betaald, te verminderen, werden overheidsbedrijven aangemoedigd om dividenden uit te keren in plaats van hun contanten vast te houden, waardoor de economie als geheel werd gestimuleerd.

Inzicht in JGTRRA

Na de recessie van 2001 en de aanslagen van 9/11, werd de Jobs and Growth Tax Relief Reconciliation Act (JGTRRA) in de wet omgezet en werd het doel bereikt om de Amerikaanse economie te stimuleren. De wet verlaagde het tarief van de meerwaarden op lange termijn van 20% naar 15%. Meer controversieel was dat de wet vermogenswinsten niet langer als regulier inkomen behandelde, maar in plaats daarvan als langetermijnwinsten.

Zoals ook te zien is bij EGTRRA, aangenomen in juni 2001 tijdens het eerste jaar van president George W. Bush als president, was de wet aanvankelijk niet bedoeld om voor altijd van kracht te blijven. In 2004 deed de Amerikaanse economie het goed, met een BBP tussen de 3 en 4%. Sommige economen beschouwen het ideale bereik voor het bbp als 2-3%. Zoals we nu weten, raakte de economie oververhit door een verscheidenheid aan speculatieve nieuwe investeringen in woningen en elders, wat leidde tot de crash van 2008, een van de ergste recessies in de geschiedenis van de VS. Als gevolg van de Grote Recessie van 2008 hadden president Obama en het Congres hun handen gebonden aan zowel de  EGTRRA  van 2001 als de JGTRRA van 2003 en geen van beide wetten werd beëindigd zoals bedoeld toen ze voor het eerst werden aangenomen. 

Sunset Provisions en de JGTRRA

De wereldeconomie is een delicate evenwichtsoefening en velen zouden beweren dat de Amerikaanse economie nu erg uit balans is met een begrotingsschuld van bijna $ 21,0 biljoen. Zoals elk huishouden weet, kunt u de uitgaven niet verhogen en het inkomen verlagen en de eindjes aan elkaar knopen zonder te lenen. Het is politiek opportuun om in moeilijke tijden kortetermijnoplossingen te maken, maar de vraag blijft bestaan ​​of er een praktische manier is om de zonsondergangbepalingen af te dwingen die ten tijde van de passage van kracht waren. Om maar een voorbeeld te noemen: de belastingverlagingen die eind 2017 zijn aangenomen, vragen om de individuele belastingschijven tegen 2025 terug te brengen naar hun vroegere niveaus. 

Voorzieningen voor zonsondergang bestaan ​​al heel lang. Thomas Jefferson was van mening dat geen enkele wet die door de ene generatie werd aangenomen, door zou moeten gaan in de volgende. Op het meest filosofische niveau heeft deze generatiekwestie het gebruik van zonsondergangclausules als een vorm van eerlijkheid in de samenleving voorgezeten. Het laatste wat de ouders van de ene generatie willen, is de wereld slechter achterlaten voor hun kinderen. Gezien de recente populariteit in de Amerikaanse politiek van het gebruik van de zonsondergangclausule als de enige manier om belastingverlagingen door te drukken, hebben we nu een schuldenlast van $ 21 biljoen die waarschijnlijk meerdere generaties zal treffen.