Wet op de sociale zekerheid
Wat is de socialezekerheidswet?
In de socialezekerheidswet zijn ouderdomsuitkeringen voor gepensioneerden, uitkeringen voor werklozen en hulp voor afhankelijke moeders en kinderen, slachtoffers van werkgerelateerde ongevallen, blinden en mensen met een lichamelijke handicap vastgelegd. Het werd ondertekend in de wet in 1935 tijdens de regering van president Franklin D. Roosevelt. Voorheen werden dergelijke uitkeringen helemaal niet verstrekt door de federale overheid, afgezien van pensioenen voor veteranen.
Volgens de wet begon de Amerikaanse regeringin 1937de socialezekerheidsbelasting van werknemers te innen en begon ze in 1940 betalingen te doen. Het legde de basis voor vele aspecten van het Amerikaanse arbeidsrecht.
Belangrijkste leerpunten
- De socialezekerheidswet werd in 1935 door president Franklin D. Roosevelt in de wet ondertekend.
- Het creëerde uitkeringsstelsels voor gepensioneerden, werklozen en gehandicapten, evenals voor afhankelijke moeders en kinderen.
- Uitkeringen worden gefinancierd via een loonbelasting die wordt geheven van werknemers en werkgevers.
Inzicht in de socialezekerheidswet
Een belangrijk kenmerk van de socialezekerheidswet – en de sociale zekerheid als sociaal programma – is hoe deze wordt gefinancierd. De socialezekerheidsbelasting wordt geïnd in de vorm van een loonbelasting die wordt opgelegd door de Federal Insurance Contributions Act (VAIS) of een belasting voor zelfstandigen die wordt opgelegd door de Self-Employed Contributions Act (SECA). De belasting wordt zowel bij werkgevers als bij werknemers geheven.
De socialezekerheidsbelasting betaalt voor de pensioen, arbeidsongeschiktheids- en Old-Age, Survivors and Disability Insurance (OASDI) -programma – de officiële naam voor sociale zekerheid in de VS De Amerikaanse sociale zekerheid systeem is de grootste uitgave in de federale begroting en zal naar verwachting $ 1,2 biljoen kosten in 2021.
De socialezekerheidsbelasting combineert met de Medicare belasting om VAIS te vormen, of de loonbelasting. Voor 2021 is het belastingtarief voor sociale zekerheid 6,2% en het Medicare-belastingtarief 1,45%. De totale loonbelasting van 7,65% wordt ingehouden op het salaris van de werknemer. De werkgever moet een matchingsbijdrage van 7,65% extra betalen. De sociale zekerheidsbelasting wordt ook geheven op de inkomsten van zelfstandigen. In 2021 bedraagt het belastingtarief voor sociale zekerheid 12,4% voor zelfstandigen, die ook 2,9% Medicare-belasting betalen.
In 2021 betalen werknemers alleen socialezekerheidsbelastingen over het inkomen tot $ 142.800 (tegen $ 137.700 in 2020). Elk bedrag dat boven $ 142.800 wordt verdiend, is niet onderworpen aan de belasting. Er is geen inkomensplafond voor de Medicare-belasting.
Geschiedenis van de socialezekerheidswet
De sociale nood tijdens de Grote Depressie vormde de aanzet voor de Social Security Act, een onderdeel van Roosevelt’s New Deal initiatieven om de Verenigde Staten te helpen omgaan met de snelle sociale en economische veranderingen die door industrialisatie en verstedelijking worden veroorzaakt. Vóór de sociale zekerheid zouden veel oudere Amerikanen op oudere leeftijd in armoede vervallen.
De socialezekerheidswet heeft in de loop der jaren veel wijzigingen en gerechtelijke uitdagingen ondergaan. In 1972 creëerden wijzigingen bijvoorbeeld het aanvullende beveiligingsinkomen (SSI) -programma. SSI is een op behoeften gebaseerd uitkeringsprogramma dat mensen die gehandicapt, blind of minstens 65 jaar oud zijn en een beperkt inkomen hebben, contant geld geeft om in de basisbehoeften van voedsel, kleding en onderdak te voorzien. Deze uitkeringen worden gefinancierd met algemene middelen van de Amerikaanse schatkist, niet met socialezekerheidsbelastingen.6
In zijn oorspronkelijke vorm omvatte de wet de volgende hoofdonderdelen (van de 21 subhoofdstukken):
- Subhoofdstuk I: voorziet in federaal geld dat aan staten wordt gegeven voor ouderdomsuitkeringen.
- Subhoofdstuk III: Voorziet in werkloosheidsuitkeringen via subsidies aan staten.
- Subhoofdstuk IV: biedt hulp aan gezinnen met kinderen ten laste.
- Subhoofdstuk V: Voorziet in het welzijn van moeder en kind via een bloktoelage.
- Subhoofdstuk X: biedt voordelen voor mensen die blind zijn.
Veel wetenschappers beschouwen sociale zekerheid als een van de meer succesvolle sociale programma’s in de geschiedenis van de VS, hoewel het enige kritiek krijgt vanwege de complexiteit van het onderdeel van het programma voor gehandicapten. De sociale zekerheid is in de afgelopen decennia exponentieel gegroeid, samen met de Amerikaanse bevolking en economie. In 1940 ontvingen ongeveer 222.000 mensen een socialezekerheidsuitkering. Vanaf december 2020 was dat aantal bijna 70 miljoen.4