24 juni 2021 7:05

American Taxpayer Relief Act van 2012

Wat is de American Taxpayer Relief Act van 2012

De American Taxpayer Relief Act van 2012 is een wetsvoorstel dat op 2 januari 2013 door president Barack Obama in de wet is ondertekend. Door de wet zijn veel belastingverlagingen tussen 2001 en 2010 definitief geworden en zijn verschillende andere vormen van belastingvermindering tot vijf jaar verlengd.

UITBREIDING Amerikaanse Taxpayer Relief Act van 2012

De American Taxpayer Relief Act van 2012 (ATRA) werd aangenomen om de invoering van een verzameling fiscale bezuinigingsmaatregelen te voorkomen dieop 1 januari 2013bekend waren geworden als de fiscale klif. Ben Bernanke, voorzitter van de Federal Reserve, bedacht die term in februari 2012 om te beschrijven een pakket belastingverhogingen en bezuinigingen zoals uiteengezet in de Budget Control Act van 2011.  ATRA richtte zich alleen op de belastingkant van de dreigende fiscale klif. Federale uitgaven zouden een paar maanden later worden overwogen als onderdeel van het sekwestreringsproces.

De passage van ATRA voorkwam het vervallen van de meeste van de grote belastingverlagingen die tussen 2001 en 2010 werden doorgevoerd. Het maakte de belastingbesparingen die zijn opgenomen in de Economische Groei en Belastingverlichting Reconciliation Act van 2001 en de Jobs and Growth Tax Relief Reconciliation Act van 2003 permanent. tot en met 2017 de belastingverlagingen die waren ingebouwd in de American Recovery and Reinvestment Act van 2009. Naast deze uitgebreide belastingverlagingen verhoogde ATRA de loonheffingen voor veel Amerikanen en keerde ze de bezuinigingen terug voor de hoogste verdieners die waren aangenomen met de steun van de George W. Bush administratie.  Destijds beweerde het Witte Huis dat de wet het begrotingstekort met $ 737 miljardzou verminderen.

Politieke overwegingen van de American Tax Relief Act van 2012

Toen de fiscale klif in de laatste maanden van 2012 naderde, overwoog het Congres drie mogelijke maatregelen. Ten eerste kon het geen actie ondernemen en de bezuinigingen en belastingverhogingen laten doorgaan. De meeste economen zijn het erover eens dat dit de economische groei zozeer zou hebben belemmerd dat de VS in een nieuwe recessie terecht zou komen. De politieke implicaties voor leden van het Congres zouden even rampzalig zijn geweest. De tweede optie was om wetgeving aan te nemen om het hele bezuinigingspakket te schrappen. Deze weg zou de Amerikaanse schuld bijna zeker omhoog hebben gestuurd en de kredietwaardigheid van de federale overheid in gevaar hebben gebracht. Een derde optie vertegenwoordigde een middenweg. Dit was een combinatie van bezuinigingen en belastingverhogingen om de opwaartse druk op de schuld van het land te beperken. Republikeinse leden van het Congres waren voorstander van belasting- en uitgavenverlagingen en werden uiteindelijk overgehaald om in te stemmen met een handvol politiek smakelijke belastingverhogingen. Het Congres koos uiteindelijk voor deze derde optie, waarbij het de belastingmaatregelen van ATRA goedkeurde met de bedoeling bezuinigingen aan te pakken via het daaropvolgende beslagleggingsproces.