Hoofdstuk 9 - KamilTaylan.blog
24 juni 2021 10:01

Hoofdstuk 9

Wat is hoofdstuk 9?

Hoofdstuk 9 is een faillissementsprocedure die in financieel nood verkerende gemeenten bescherming biedt tegen schuldeisers door een plan op te stellen tussen de gemeente en haar schuldeisers om de uitstaande schuld op te lossen. Gemeenten, zoals gedefinieerd in hoofdstuk 9 faillissementsprocedures, omvatten een grote verscheidenheid aan overheidsinstanties zoals steden, provincies, townships, gemeentelijke nutsbedrijven, belastingdistricten en schooldistricten.

Belangrijkste leerpunten

  • Hoofdstuk 9 faillissement is alleen van toepassing op gemeenten.
  • In tegenstelling tot andere hoofdstukken over faillissementen, bevat het geen wettelijke voorziening voor de liquidatie van activa.
  • Als gevolg van de 10e wijziging van de grondwet hebben federale faillissementsrechtbanken slechts beperkte jurisdictie in een hoofdstuk 9-faillissement.

Hoofdstuk 9 begrijpen

Het is voor een schuldeiser bijna onmogelijk om de liquidatie van de activa van een gemeente af te dwingen. Hoofdstuk 9 verschilt significant van andere faillissementshoofdstukken doordat de wet niet voorziet in liquidatie van de activa van de gemeente en verdeling van de opbrengsten aan schuldeisers.

Een gemeente wordt bepaald door zijn staat en valt onder de jurisdictie van de staat. Het 10e amendement op de grondwet stelt dat alle bevoegdheden die niet in de grondwet zijn gedefinieerd, zijn voorbehouden aan de staat, die soevereiniteit heeft over zijn interne aangelegenheden. Faillissementsprocedures maken deel uit van de Amerikaanse faillissementsrechtbanken, die onder federale jurisdictie vallen. Daarom kunnen de federale rechtbanken een gemeente niet dwingen tot liquidatie, aangezien hoofdstuk 9-faillissementen worden beperkt door het 10e amendement. In feite, de faillissementsrechtbank is over het algemeen niet zo actief in het beheer van een gemeentelijke faillissement, omdat deze in de corporate reorganisaties onder Chapter 11. De rol van de faillissementsrechtbank in hoofdstuk 9-procedures is beperkt en gericht op het goedkeuren van een plan voor schuldvermindering en het toezicht houden op de uitvoering van het plan.

Alleen gemeenten kunnen het faillissement van Chapter 9 aanvragen. Vier andere vereisten om in aanmerking te komen voor Hoofdstuk 9 zoals uiteengezet in Sectie 109 (c) van de Faillissementscodes zijn:

  • De gemeente moet specifiek bevoegd zijn om een ​​aanvraag in te dienen voor hoofdstuk 9 onder de staatswet.
  • De gemeente moet insolvent zijn.
  • De gemeente moet een plan willen hebben om haar schulden aan te passen.
  • De gemeente moet instemming krijgen van de meerderheid van bepaalde soorten schuldeisers of, als er geen overeenkomst is, moet ze bewijs hebben van een van de volgende drie dingen: dat een poging is gedaan om te goeder trouw te onderhandelen, dat het onpraktisch zou zijn om te onderhandelen, of dat er is reden om aan te nemen dat een schuldeiser zou kunnen proberen een preferentie te verkrijgen.


Het doel van hoofdstuk 9 faillissement is om te onderhandelen over een aflossingsplan tussen een gemeente en haar schuldeisers.

De bedoeling van hoofdstuk 9 is om te onderhandelen over een aflossingsplan tussen de gemeente en de schuldeisers, waaronder het verlagen van de hoofdsom of de rente op uitstaande schulden, het verlengen van de looptijd en het tijdschema van de aflossingen van de lening en het herfinancieren van de schuld door het verkrijgen van een nieuwe lening. Het hele proces kan enkele maanden tot enkele jaren duren, afhankelijk van de complexiteit van de zaak en de omvang van de schulden. Net als bij Hoofdstuk 7 en Hoofdstuk 13 leidt het indienen van een Hoofdstuk 9-reorganisatie tot een automatische schorsing, waardoor alle incassomaatregelen tegen de gemeentelijke schuldenaar worden stopgezet. Onder bepaalde omstandigheden beschermt het verblijf ook ambtenaren van de gemeente.

Voorbeelden van hoofdstuk 9

In 1994 vroeg Orange County, Californië, het faillissement van Chapter 9 aan als gevolg van zware leningen en risicovolle investeringen die bedoeld waren om geld in te zamelen om te betalen voor overheidsdiensten. De provincie had te maken met een tekort van $ 1,5 miljard. In 2013 werd Detroit de grootste stad in de geschiedenis van de VS die het faillissement van Chapter 9 heeft aangevraagd. De stad had de grootste gemeentelijke schuld die ooit door de rechtbank in aanmerking is genomen, naar schatting tussen de $ 18 en $ 20 miljard.

In de nasleep van de financiële crisis die werd veroorzaakt door de COVID-19-pandemie, stelde senaatsleider Mitch McConnell (R.-Ky.) voor dat in plaats van federale financiële steun, sommige staten in plaats daarvan het faillissement zouden moeten verklaren. Dat vereist echter dat het Congres nieuwe wetgeving goedkeurt, aangezien de Amerikaanse faillissementswet het staten verbiedt om failliet te verklaren. En zelfs als dergelijke wetgeving zou worden aangenomen, zijn er ernstige zorgen met betrekking tot de grondwettigheid ervan. Staatsgouverneurs van beide partijen maakten bezwaar en McConnell trok zich een beetje terug en zei dat het slechts ‘een suggestie’ was.