Hoofdstuk 9
Wat is hoofdstuk 9?
Hoofdstuk 9 is een faillissementsprocedure die in financieel nood verkerende gemeenten bescherming biedt tegen schuldeisers door een plan op te stellen tussen de gemeente en haar schuldeisers om de uitstaande schuld op te lossen. Gemeenten, zoals gedefinieerd in hoofdstuk 9 faillissementsprocedures, omvatten een grote verscheidenheid aan overheidsinstanties zoals steden, provincies, townships, gemeentelijke nutsbedrijven, belastingdistricten en schooldistricten.
Belangrijkste leerpunten
- Hoofdstuk 9 faillissement is alleen van toepassing op gemeenten.
- In tegenstelling tot andere hoofdstukken over faillissementen, bevat het geen wettelijke voorziening voor de liquidatie van activa.
- Als gevolg van de 10e wijziging van de grondwet hebben federale faillissementsrechtbanken slechts beperkte jurisdictie in een hoofdstuk 9-faillissement.
Hoofdstuk 9 begrijpen
Het is voor een schuldeiser bijna onmogelijk om de liquidatie van de activa van een gemeente af te dwingen. Hoofdstuk 9 verschilt significant van andere faillissementshoofdstukken doordat de wet niet voorziet in liquidatie van de activa van de gemeente en verdeling van de opbrengsten aan schuldeisers.
Een gemeente wordt bepaald door zijn staat en valt onder de jurisdictie van de staat. Het 10e amendement op de grondwet stelt dat alle bevoegdheden die niet in de grondwet zijn gedefinieerd, zijn voorbehouden aan de staat, die soevereiniteit heeft over zijn interne aangelegenheden. Faillissementsprocedures maken deel uit van de Amerikaanse faillissementsrechtbanken, die onder federale jurisdictie vallen. Daarom kunnen de federale rechtbanken een gemeente niet dwingen tot liquidatie, aangezien hoofdstuk 9-faillissementen worden beperkt door het 10e amendement. In feite, de faillissementsrechtbank is over het algemeen niet zo actief in het beheer van een gemeentelijke faillissement, omdat deze in de corporate reorganisaties onder Chapter 11. De rol van de faillissementsrechtbank in hoofdstuk 9-procedures is beperkt en gericht op het goedkeuren van een plan voor schuldvermindering en het toezicht houden op de uitvoering van het plan.
Alleen gemeenten kunnen het faillissement van Chapter 9 aanvragen. Vier andere vereisten om in aanmerking te komen voor Hoofdstuk 9 zoals uiteengezet in Sectie 109 (c) van de Faillissementscodes zijn:
- De gemeente moet specifiek bevoegd zijn om een aanvraag in te dienen voor hoofdstuk 9 onder de staatswet.
- De gemeente moet insolvent zijn.
- De gemeente moet een plan willen hebben om haar schulden aan te passen.
- De gemeente moet instemming krijgen van de meerderheid van bepaalde soorten schuldeisers of, als er geen overeenkomst is, moet ze bewijs hebben van een van de volgende drie dingen: dat een poging is gedaan om te goeder trouw te onderhandelen, dat het onpraktisch zou zijn om te onderhandelen, of dat er is reden om aan te nemen dat een schuldeiser zou kunnen proberen een preferentie te verkrijgen.