Congressional Oversight Panel (COP)

Wat is het Congressional Oversight Panel?

Het Congressional Oversight Panel (COP) was een toezichtsorgaan dat het Congres in 2008 heeft opgericht om toezicht te houden op de Amerikaanse schatkist en de uitvoering van het Trouble Asset Relief Program (TARP)van $ 700 miljard.

Het panel kreeg de bevoegdheid om hoorzittingen te houden, gegevens te bekijken en rapporten te schrijven over de inspanningen van de schatkist en andere financiële instellingen tijdens hun inspanningen om de economie te stabiliseren in het midden van definanciële crisis van2007-2008.

Inzicht in het Congressional Oversight Panel (COP)

Als reactie op de financiële crisis gaf het Congres de Schatkist toestemming om via TARP $ 700 miljard uit te geven om de economie te stabiliseren. Het creëerde het Office of Stabilization binnen de Treasury-afdeling om TARP te implementeren, en ook het Congressional Oversight Panel om deze inspanningen te volgen.

De taak van het panel was om toezicht te houden op de acties van de Treasury-afdeling;het effect van uitgaven beoordelen om de economie te stabiliseren;de transparantie van de markt evalueren;zorgen voor de inspanningen om te verzachten eigendom foreclosures effectief waren;en ervoor zorgen dat de Schatkist acties ondernam die in het beste belang van het publiek waren.

Naast COP waren andere toezichthoudende instanties die TARP-uitgaven onderzochten, onder meer de speciale inspecteur-generaal voor TARP en het Government Accountability Office.

Bevindingen van het panel

Volgens de wet stopte het panel zijn activiteiten op 3 april 2011. In het eindrapport van 16 maart 2011 werden de inspanningen van de regering beschreven om uit de financiële crisis te komen en de orde en liquiditeit op de krediet- en schuldenmarkt te herstellen.

TARP werd oorspronkelijk opgericht als een programma van $ 700 miljard om de liquiditeit van de secundaire hypotheekmarktente vergrotendoor illiquide, door hypotheek gedekte effecten te kopen en daardoor de potentiële verliezen van de instellingen die ze bezaten te verminderen. Later werd het gewijzigd om de overheid in staat te stellen aandelenbelangen in banken en andere financiële instellingen te kopen. 

Toen TARP werd opgericht, zei Ben Bernanke, de toenmalige voorzitter van de Federal Reserve, dat de natie op weg was naar “een ramp die de Grote Depressie had kunnen evenaren of overtroffen”.

Dit lot werd gedeeltelijk vermeden omdat TARP in een tijd van grote onrust een kritieke backstop bood voor markten. In het rapport stond echter dat TARP de markten had verstoord door de perceptie te versterken dat grote financiële instellingen “too big to fail” waren.

“Door zeer grote banken te beschermen tegen insolventie en ineenstorting, creëerde de TARP ook moreel risico “, aldus het rapport.”Zeer grote financiële instellingen kunnen nu rationeel besluiten om overdreven risico’s te nemen, omdat ze verwachten dat de belastingbetaler het verlies zal dragen als hun gok mislukt. Ironisch genoeg kunnen deze opgeblazen risico’s een nog groter systeemrisico creëren en de kans op toekomstige crises en reddingsoperaties vergroten. “

Bovendien, in wat het rapport misschien wel de “meest diepgaande schending van transparantie” noemde, besloot de Schatkist bij het begin van TARP tientallen miljarden dollars naar zeer grote financiële instellingen te duwen zonder van banken te eisen dat ze onthulden hoe het geld werd gebruikt.”Als gevolg hiervan zal het publiek nooit weten waarvoor het geld werd gebruikt.”