Federal Farm Credit System (FFCS)
Wat is het Federal Farm Credit System (FFCS)?
Het Federal Farm Credit System (FFCS) is een netwerk van overheidsprogramma’s en financiële instellingen die zijn opgericht om financiering te verstrekken aan landbouwbedrijven in de Verenigde Staten. De FFCS is in het leven geroepen omdat landbouwbedrijven vaak moeite hebben om via traditionele kredietverstrekkers betaalbaar krediet te krijgen. Via de FFCS krijgen landbouwers toegang tot krediet op voorwaarden die ze anders misschien niet zouden krijgen van particuliere kredietverstrekkers.
Belangrijkste leerpunten
- De FFCS is een netwerk van instellingen ter ondersteuning van de landbouwsector in de Verenigde Staten.
- Het werd in 1916 door het Congres opgericht en werd halverwege de jaren tachtig door het Congres gered nadat het bijna recordverliezen op zijn leningen had gemeld.
- Tegenwoordig omvat het moderne FFCS tientallen instellingen en is het betrokken bij verschillende krediet- en bankactiviteiten.
Hoe de FFCS werkt
De FFCS kan een vitale financieringsbron zijn voor de landbouwsector, die door traditionele kredietverstrekkers vaak wordt beschouwd als een sector met een hoog risico. Immers, zelfs als een boer een uitstekende kredietwaardigheid en een gezond bedrijfsplan heeft, kan een enkel seizoen van droogte hun bedrijfsresultaten dramatisch beïnvloeden. Hierdoor hebben boeren van oudsher moeite om op betrouwbare wijze krediet te krijgen van banken en andere reguliere financiële instellingen.
Om in de onvervulde behoeften van boeren te voorzien, kwam het Congres in 1916 tussenbeide door de Federal Farm Loan Act aan te nemen. Deze nieuwe wetgeving was verantwoordelijk voor het opzetten van een netwerk van nieuwe financiële instellingen genaamd Federal Land Banks (FLB’s). De wet creëerde ook honderden National Farm Loan Associations (NFLA’s), die samen met de FLB’s vormden wat later bekend zou worden als de FFCS.
In 1985 werd de landbouwsector in de Verenigde Staten geconfronteerd met een periode van financiële onzekerheid die werd veroorzaakt door de aankondiging van ernstige verliezen door de instellingen van de FFCS. Gezamenlijk rapporteerde het kredietverlenende consortium verliezen van bijna $ 3 miljard, wat destijds een van de ernstigste mislukkingen was in de geschiedenis van de financiële sector in de Verenigde Staten.
Deze dramatische verliezen, die werden veroorzaakt door een golf van faillissementen onder boeren in de voorgaande jaren, dwongen het Congres om halverwege de jaren tachtig een reeks wetten aan te nemen: de Farm Credit Amendments Act van 1985 en de Agricultural Credit Act van 1987.2 Samen hebben deze twee wetten de FFCS effectief gered terwijl ze nieuwe federale toezicht en regelgeving oplegden. Deze nieuwe wetten leidden ook tot de oprichting van de Federal Agricultural Mortgage Corporation (FAMC), die in de volksmond “Farmer Mac” wordt genoemd.
Voorbeeld uit de echte wereld van de FFCS
In 2005 werden de reddingsleningen die aan de FFCS waren verstrekt eindelijk terugbetaald. Tegenwoordig is de moderne FFCS groter en complexer dan ooit tevoren, bestaande uit drie FCBS, tweeënzeventig landbouwkredietverenigingen (ACA’s), één federale landkredietvereniging (FLCA) en één landbouwkredietbank (CoBank).
De CoBank is bevoegd om zowel aan ACAS als aan de FLCA leningen te verstrekken. Het mandaat omvat ook leningen aan landbouwcoöperaties en plattelandsgemeenschappen, evenals het ondersteunen van binnenlandse exporteurs van landbouwproducten.