Pensioenpijler
Wat is een pensioenpijler?
Een pensioenpijler is een van de vijf pensioenvormen die de Wereldbank heeft geschetst. Het vijfpijlerconcept werd ontwikkeld in 2005 en is sindsdien door veel economisch hervormende landen in Midden- en Oost-Europa overgenomen.1
Het vijfpijlerkader van de Wereldbank definieert een reeks ontwerpelementen om de modaliteiten en opties van het pensioenstelsel te bepalen die moeten worden overwogen. Oorspronkelijk waren er drie pijlers die door de Wereldbank werden geschetst, samen met verplichte individuele besparingen. Het varieert van een minimale sociale bescherming tot financiële en niet-financiële steun van verschillende generaties tot ouderen.
Belangrijkste leerpunten
- Een pensioenpijler is een van de vijf pensioenformules die door de Wereldbank zijn opgesteld en die in 2005 zijn ontwikkeld.
- Het kader met vijf pijlers definieert een reeks ontwerpelementen om de modaliteiten en opties van het pensioenstelsel te bepalen die moeten worden overwogen.
- Het systeem varieert van een minimale sociale bescherming tot financiële en niet-financiële steun van verschillende generaties tot ouderen.
- Het Canada Pension Plan, het Amerikaanse socialezekerheidsstelsel, de 401 (k), IRA en RRSP-regelingen vallen allemaal binnen het toepassingsgebied van het vijfpijlersysteem.
Inzicht in de pensioenpijler
Het beleidskader voor de pensioenpijler van de Wereldbank richt zich op de beste manier om de kerndoelstellingen van de pensioenstelsels te bereiken – namelijk de bescherming tegen het risico van armoede op oudere leeftijd en het afvlakken van de consumptie van het beroepsleven naar het pensioen.
Door deze doelstellingen vast te stellen, moedigt de Wereldbank beleidsmakers aan om rekening te houden met bredere kwesties van sociale bescherming en sociaal beleid, waarbij rekening wordt gehouden met de armoede en kwetsbaarheden van verschillende inkomensgroepen. Enkele van deze belangrijke vragen zijn:
- Of middelen moeten worden besteed aan het bieden van bescherming tegen armoede bij ouderen in samenlevingen waar andere groepen – zoals kinderen – een groter risico op armoede en kwetsbaarheid lopen?
- In hoeverre moet een samenleving ernaar streven het inkomen via het pensioenstelsel te herverdelen en hoe kan zij ervoor zorgen dat deze herverdeling transparant en progressief wordt gemaakt?
- Welke maatregelen moeten worden genomen om de stimulerende omgeving te versterken, die bevorderlijk is voor hervormingsopties die het beste op de kerndoelstellingen zijn gericht?
Zodra deze kerndoelstellingen zijn vastgesteld, kan men het mandaat van het openbare pensioenstelsel, het evenwicht tussen verzekerings- en toereikendheidsfuncties en passende systeemontwerpopties identificeren.
De vijf pijlers
Het doel van het vijfpijlersysteem is om de belangrijkste doelstellingen van pensioen- en / of pensioenregelingen te scheiden in de volgende pijlers:
- Pijler 0: De eerste pijler is een algemeen programma voor sociale bijstand dat specifiek is ontworpen om de armoedebestrijding aan te pakken. Deze pijler is bedoeld om de meest elementaire sociale bescherming te bieden. Het Canada Pension Plan is zo’n voorbeeld.
- Pijler 1: Deze pijler richt zich onder meer op de risico’s van individuele bijziendheid, lage inkomsten en ongeschikte planningshorizons als gevolg van de onzekerheid van levensverwachtingen en het ontbreken of de risico’s van financiële markten. Verplichte systemen die afhankelijk zijn van overheidsbijdragen vallen onder dit blok, zoals het Amerikaanse socialezekerheidsstelsel en het Canada Pension Plan.8
- Pijler 2: Onder deze pijler betalen ontvangers en werkgevers in een particulier gefinancierd systeem. Dit omvat pensioenfondsen en beschikbare premierekeningen en / of regelingen met een breed scala aan ontwerpopties. Een 401 (k) -plan is een voorbeeld.
- Pijler 3: Vrijwillige privaat gefinancierde rekeningen maken deel uit van deze pijler. Deze omvatten individuele spaarplannen, verzekeringen, enz. Dit is een aanvullende pijler en omvat rekeningen zoals de individuele pensioenrekening (IRA) in de VS
- Pijler 4: De laatste is een niet-financiële pijler die toegang biedt tot informele ondersteuning zoals gezinsondersteuning, andere formele sociale programma’s zoals gezondheidszorg en / of huisvesting, en andere individuele financiële en niet-financiële activa zoals eigenwoningbezit en omgekeerde hypotheken. beschikbaar.