Speciaal inkomstenfonds
Een speciaal inkomstenfonds is een rekening die door een overheid is opgericht om geld in te zamelen dat voor een specifiek project moet worden gebruikt. Speciale inkomstenfondsen bieden een extra niveau van verantwoording en transparantie aan belastingbetalers dat hun belastinggeld naar een beoogd doel zal gaan.
Opsplitsing van speciaal inkomstenfonds
In het periodieke begrotingsproces dat elke gemeente doorloopt, zijn er onderhandelingen en strijd om geld – waar komt het vandaan, wie krijgt het en hoeveel krijgen ze. Er zijn vier basisemmers met budgetgeld die moeten worden toegewezen: algemeen fonds, kapitaalfonds, “regenachtige dag” -fonds en speciale inkomstenfondsen. Het algemene fonds betaalt de gebruikelijke en lopende stadskosten; het kapitaalfonds is bestemd voor grote projecten en het regendagfonds is de noodrekening voor onverwachte uitgaven. Er wordt een speciaal inkomstenfonds opgericht om specifieke kleinschalige projecten te financieren en uit te voeren. Parken, bibliotheken, stranden en stadspleinen kunnen allemaal worden gefinancierd met speciale inkomstenfondsen. Deze projecten zullen hun eigen boeken hebben om de in- en uitstroom van kasmiddelen vast te leggen.
De Government Accounting Standards Board (GASB) heeft in 2011 verklaring nr. 54 uitgegeven om de definitie van speciale inkomstenfondsen te verduidelijken, aangezien er eerder enige onduidelijkheid was. Uit de verklaring: “Speciale inkomstenfondsen worden gebruikt om verantwoording af te leggen over en verslag uit te brengen over de opbrengsten van specifieke inkomstenbronnen die beperkt zijn of zijn vastgelegd voor uitgaven voor specifieke doeleinden anders dan schuldendienst of kapitaalprojecten.”
Voorbeeld van een Special Revenue Fund
Een stad zou een speciaal inkomstenfonds kunnen oprichten om uitgaven te betalen die verband houden met het beheer van regenwater. Het geld in dit fonds kon alleen worden gebruikt voor kosten voor het beheer van regenwater, zoals straatvegen, afvoer en slootreiniging, systeemonderhoud en een bewustmakingscampagne. De stad zou openbaar moeten rapporteren over waar het het geld van het speciale inkomstenfonds vandaan heeft gehaald en hoe het de begroting van het speciale inkomstenfonds heeft besteed.