Niveau 2 morsen

Wat is een Tier 2-lekkage?

Een Tier 2-lekkage is een van de drie niveaus van olielozingen zoals gecategoriseerd door IPIECA (voorheen bekend als International Petroleum Industry Environmental Conservation Association).

Voorbereiding op en reactie op olievlekken is een van de kritieke kwesties die in de IPIECA-richtlijnen en -publicaties aan de orde komen. IPIECA beschouwt de voorbereiding van lekkages en de beheersings- en saneringsplannen als een fundamentele prioriteit die alle bedrijven in de  olie- en gasindustrie  moeten opnemen in hun interne rampenbeheerplannen. Als onderdeel van de aanbevolen principes voor het voorbereiden van olievlekken heeft IPIECA een systeem ontwikkeld om lekkages te rangschikken op een schaal die uit drie niveaus bestaat.

Inzicht in een Tier 2-lekkage

Een Tier 2-lekkage is de tweede van drie niveaus van paraatheid en reactievermogen die deel uitmaken van het IPIECA-drieledige raamwerk. De gelaagde structuur biedt de aardolie-industrie en overheidsinstanties een systeem om zich voor te bereiden op en het juiste antwoord te mobiliseren op drie niveaus van milieunoodsituaties. Het doel van dit kader is om de gevolgen voor het milieu van een lekkage of ongeval zo veel mogelijk te beperken.

IPIECA heeft de drie niveaus gedefinieerd op basis van verschillende kenmerken, meer gebaseerd op de mogelijkheden van de respons dan op het volume of de grootte van de lekkage. Ze hebben een definitie opgesteld van 15 responscapaciteiten, die met elkaar samenwerken om onmiddellijke verlichting te bieden. Mogelijke mogelijkheden zijn onder meer gecontroleerde verbranding in situ, opruimen van de kustlijn, reactie op wilde dieren en afvalbeheer.

1. Tier 1  evenementen maken gebruik van lokaal vastgehouden middelen en zijn minder ernstige lekkages, waardoor ze kunnen worden ingesloten en aangepakt door het interne morsbeheerteam van een bedrijf. Deze ongevallen zijn meestal operationeel in de oorzaak en vinden plaats in of nabij de faciliteit van de operator. Dit team zorgt voor de eerste reactie en omvat opgeleid personeel ter plaatse en lokale aannemers. 
2. Niveau 2-lekkages zijn ongevallen waarvoor nationale of regionale responsteams met gespecialiseerde kennis nodig kunnen zijn om in te grijpen. Deze gebeurtenissen strekken zich uit buiten het operationele gebied van de olie- of gasfaciliteit. Bij een Tier 2-respons zijn meer mensen betrokken. Dit team heeft toegang tot aanvullende training en uitrusting, zoals vliegtuigen, communicatie en de mogelijkheid om wederzijdse hulpovereenkomsten te sluiten tussen groepen en overheidsinstanties.
3. Niveau 3  ongevallen zijn wereldwijd en vereisen de nodige, beschikbare, grootschalige hulpbronnen. Tier 3-lekkages vereisen doorgaans middelen uit voorraden van nationale of internationale coöperaties. In de meeste gevallen zullen deze coöperaties onderworpen zijn aan overheidscontrole. Het derde niveau zal reageren met door de industrie gecontroleerde, coöperatief beheerde apparatuur, voorraden en personeel. Voorbeelden van het type  gemeenschappelijke poolhulpbronnen (CPR’s) en apparatuur die beschikbaar zijn met een Tier 3-respons, zijn onder meer het hoogvolume luchtverspreidingsmiddel, op zee en grootschalige insluitingsapparatuur, en gespecialiseerde saneringsmogelijkheden voor kustlijnen en binnenwateren. Dit team kan reageren op afgelegen boorlocaties die mogelijk geen toegang hebben tot uitgebreide lokale mogelijkheden. Personeel op dit niveau is uitgerust om grote aantallen werknemers op te leiden en aan te sturen via een wijdverbreide logistiek. 

In november 2020 publiceerde IPIECAOil Spill Monitoring and Sampling: Good Practice Guidelines for Incident Management and Emergency Response Personnel.IPIECA-richtlijnen zijn internationaal erkend en helpen de industrie te sturen bij de reactie van personeel, apparatuur en ondersteuning bij lekkages.

Voorbereiding op toekomstige tier 2-lekkages

Niet alle lekkages worden veroorzaakt door menselijke fouten of uitval van apparatuur. Soms speelt Moeder Natuur een rol bij deze gebeurtenissen. Een voorbeeld is te zien na de orkaan Harvey in 2017 en de verwoesting die erop volgde. Zoals gemeld door Reuters, kwamen er meer dan 22.000 vaten olie en olieproducten, miljoenen kubieke voet aardgas en tonnen chemicaliën en ander giftig materiaal vrij in het gebied rond Houston, Texas.

De veranderende aard van aardoliewinning, met een grotere afhankelijkheid van droge-landtechnieken, zoals hydraulische fracturering, vereist dat de industrie en overheidsinstanties hun paraatheids- en reactiekader bijwerken om zich te concentreren op nieuwe bedreigingen. Wereldwijde politieke en wetgevende ontwikkelingen spelen ook een rol en vereisen reactieniveaus die verder gaan dan het domein van zwaar materieel en reactieteams. IPIECA publiceert periodiek bijgewerkte richtlijnen in een poging dergelijke ontwikkelingen bij te houden.