24 juni 2021 11:42

Schuldplafond

Wat is een schuldplafond?

Het schuldenplafond is het maximale bedrag dat de Verenigde Staten cumulatief kunnen lenen door obligaties uit te geven. Het schuldplafond werd gecreëerd onder de Second Liberty Bond Act van 1917 en staat ook bekend als de “schuldlimiet” of “wettelijke schuldlimiet”. Als de wanbetaling op de Amerikaanse staatsschuld. 

Inzicht in het schuldenplafond

Voordat het schuldenplafond werd gecreëerd, had de president de vrije hand over de financiën van het land. In 1917 werd het schuldenplafond gecreëerd tijdens de Eerste Wereldoorlog om de president fiscaal verantwoordelijk te houden. In de loop van de tijd is het schuldenplafond verhoogd telkens wanneer de Verenigde Staten de limiet naderden. Door de limiet te bereiken en geen rentebetalingen aan obligatiehouders te betalen, zouden de Verenigde Staten in gebreke blijven, hun kredietwaardigheid verlagen en de kosten van hun schulden verhogen.

Belangrijkste leerpunten

  • Het schuldenplafond is het maximale bedrag dat de Amerikaanse overheid kan lenen door obligaties uit te geven.
  • Als het schuldenplafond is bereikt, moet het ministerie van Financiën andere manieren vinden om de uitgaven te betalen. Anders bestaat het risico dat de VS in gebreke blijven met hun schulden.
  • Het schuldenplafond is verschillende keren verhoogd of opgeschort om het risico van wanbetaling te vermijden.
  • Er is een aantal confrontaties geweest over het schuldenplafond, waarvan sommige hebben geleid tot de sluiting van de overheid. Het conflict is meestal tussen het Witte Huis en het Congres, en het schuldenplafond wordt gebruikt als hefboom om de begrotingsagenda’s te pushen.
  • In augustus 2019 ondertekende voormalig president Trump een wetsvoorstel om het schuldenplafond voor twee jaar op te schorten tot juli 2021.

Er is controverse geweest over de vraag of het schuldenplafond constitutioneel is. Volgens de 14e wijziging van de grondwet, “zal de geldigheid van de overheidsschuld van de Verenigde Staten, toegestaan ​​door de wet… niet in twijfel worden getrokken.” De meeste democratische landen hebben geen schuldenplafond, waardoor de Verenigde Staten een van de weinige uitzonderingen is.

Voordelen en nadelen van het schuldenplafond

Het invoeren van een schuldenplafond is praktisch, waardoor de Amerikaanse schatkist gemakkelijk schulden kan uitgeven zonder dat het Congres elke keer dat de federale overheid schulden moet goedkeuren. Aangezien het Congres de touwtjes in handen heeft, werd dit proces vaak omslachtig. Met een schuldenplafond zijn de grenzen aanwezig voor een efficiënter monetair goedkeuringsproces.

Het schuldplafond is echter notoir veranderlijk geweest en een paar keer verhoogd, waardoor de vraag rijzen of het schuldplafond effectief is. De VS hebben in de loop van de tijd een recordhoge schuld bereikt.

Voordelen

  • Houdt de financiën van het land onder controle

  • Schulden kunnen worden gebruikt om operaties van de Amerikaanse overheid te financieren.

  • Het schuldenplafond verbetert de efficiëntie van het vermogen van de overheid om verplichtingen te financieren, waaronder sociale zekerheid en Medicare-uitkeringen.

Nadelen

  • Het schuldenplafond wordt verder verhoogd wanneer de limiet is bereikt.

  • Het risico van wanbetaling en het niet betalen van rente aan obligatiehouders verlaagt de kredietwaardigheid van de VS en verhoogt de schuldenlast

  • Controverse over de vraag of het schuldenplafond constitutioneel is

Schuldplafond tijdlijn

Er is een aantal confrontaties geweest over het schuldenplafond, waarvan sommige hebben geleid tot de sluiting van de overheid. Het conflict is meestal tussen het Witte Huis en het Congres, en het schuldenplafond wordt gebruikt als hefboom om de begrotingsagenda’s te pushen.

In 1995 bijvoorbeeld gebruikte het Republikeinse congres – uitgesproken door de toenmalige voorzitter van het Huis Newt Gingrich – de dreiging om te weigeren een verhoging van het schuldenplafond toe te staan ​​om te onderhandelen over hogere bezuinigingen op de overheidsuitgaven. President Clinton weigerde, wat leidde tot een opheffing van de regering. Het Witte Huis en het Congres kwamen uiteindelijk tot overeenstemming over een evenwichtige begroting met bescheiden bezuinigingen en belastingverhogingen.

Schuldplafond tijdens regering Obama

President Obama werd tijdens zijn ambtsperiode als president met soortgelijke problemen geconfronteerd. Tijdens de schuldenplafondcrisis van 2011 eisten Republikeinen in het Congres een vermindering van het tekort om een ​​verhoging van het schuldenplafond goed te keuren. Gedurende deze tijd werd de Amerikaanse staatsobligatie door Standard & Poor’s van zijn triple-A-rating ontdaan – een rating die het al meer dan 70 jaar bezat.

In 2013 werd de regering 16 dagen stilgelegd nadat conservatieve Republikeinen probeerden de Affordable Care Act te verdedigen door het schuldenplafond te benutten. Een overeenkomst om de schuldlimiet op te schorten werd binnen een dag aangenomen, toen werd geschat dat de schatkist geen geld meer had. 

In 2014, 2015 en begin 2017 is het schuldenplafond opnieuw verhoogd. In september 2017, toen de Amerikaanse schuld voor het eerst meer dan $ 20 biljoen bedroeg, ondertekende voormalig president Trump een wetsvoorstel waarbij het schuldplafond werd verlengd tot 8 december 2017. Het plafond werd later voor dertien maanden opgeschort als onderdeel van een wetsvoorstel dat in februari werd aangenomen. 2018. Het plafond werd van kracht – en werd opnieuw verhoogd – in maart 2019, toen de Amerikaanse overheidsschuld meer dan $ 22 biljoen bedroeg.

In augustus 2019 ondertekende de voormalige president Trump de Bipartisan Budget Act van 2019 die het schuldplafond opschort tot en met 31 juli 2021. De wetgeving hief ook de uitgavenplafonds op de begrotingen van de federale agentschappen op, terwijl ze ervoor zorgde dat de regering haar rekeningen op korte termijn kon betalen.. Door het plafond op deze manier op te schorten, werd het risico van wanbetaling voor nog eens twee jaar geëlimineerd, waardoor de uitgaven voor de fiscale jaren 2020 en 2021 opliepen tot $ 320 miljard.



In april 2021 bedroeg de Amerikaanse schuld voor het eerst meer dan $ 28 biljoen.

Schuldenplafond Veelgestelde vragen

Wat is het huidige schuldenplafond?

Het huidige schuldenplafond werd door voormalig president Trump opgeschort tot juli 2021.

Hoe vaak is het schuldenplafond verhoogd?

Volgens het Amerikaanse ministerie van Financiën is het schuldenplafond sinds 1960 78 keer verhoogd, verlengd of herzien. Dit gebeurde 49 keer onder Republikeinse presidenten en 29 keer onder Democratische presidenten.

Wie controleert het schuldenplafond?

Het schuldenplafond is goedgekeurd door het Congres.

Wat gebeurt er als de schuld te hoog wordt?

Het overschrijden van de schuldlimiet en het niet betalen van rentebetalingen aan obligatiehouders zou ernstige economische gevolgen hebben. De Amerikaanse regering zou in gebreke blijven, waardoor haar kredietwaardigheid zou worden verlaagd en de kosten van haar schulden zouden stijgen. Dit zou de Amerikaanse economie in een neerwaartse spiraal brengen.

Is er een limiet aan de staatsschuld?

Het schuldenplafond is de limiet voor de hoeveelheid schuld die de Amerikaanse overheid mag aangaan. Op 8 april 2021 bedroeg de staatsschuld van de VS $ 28,1 biljoen en stijgt.

Het komt neer op

Het schuldenplafond werd gecreëerd tijdens de Eerste Wereldoorlog om de overheidsuitgaven van de VS te reguleren en om de Amerikaanse schatkist en de president fiscaal verantwoordelijk te houden. Sindsdien is het schuldplafond 78 keer verhoogd of herzien om de mogelijkheid van wanbetaling te voorkomen en de Amerikaanse economie draaiende te houden, zonder dat er tekenen zijn dat het Congres zich tot andere opties wendt, ondanks vragen over de effectiviteit van het schuldenplafond.