Impact vergoeding
Wat is een impactvergoeding?
Gemeenten beoordelen impactvergoedingen voor projectontwikkelaars om te betalen voor infrastructuurverbeteringen die moeten worden gebouwd als gevolg van nieuwbouw. Nieuwe ontwikkeling brengt nieuwe bewoners, die de infrastructuur en diensten van een stad onder druk kunnen zetten, waaronder scholen, bibliotheken, water en riolering, politie en brandweer. Impact fees zijn bedoeld om de extra kosten voor het onderhoud van deze services te compenseren.
Er kunnen ook impact fees worden geheven wanneer een individu of entiteit een externaliteit creëert binnen een gemeente. Het zijn eenmalige vergoedingen voor het aanleggen van nieuwe infrastructuur.
Belangrijkste leerpunten
- Een impactvergoeding is doorgaans een eenmalige betaling die door een lokale overheid aan een projectontwikkelaar wordt opgelegd.
- De vergoeding is bedoeld om de financiële impact van een nieuwe ontwikkeling op de openbare infrastructuur te compenseren.
- Openbare infrastructuur omvat onder meer wegen, scholen, parken, recreatievoorzieningen, water en riolering.
- De impactvergoedingen worden bepaald op basis van de grootte van de nieuwe ontwikkeling, de implementatiekosten en de impact op de omgeving.
Hoe een impactvergoeding werkt
Impact fees zijn een populair alternatief voor het verhogen van onroerendgoedbelasting om nieuwe infrastructuur te betalen. Nieuwe infrastructuur wordt soms betaald via een speciale aanslagbelasting, die wordt geheven tegen belastingbetalers binnen een aangewezen district.
Mensen die al onroerend goed bezitten in een zich snel ontwikkelend gebied, zien de ontwikkelaar echter liever een impactvergoeding betalen. Dit komt doordat de ontwikkelaar wordt gedwongen om de kosten te dekken van nieuwe infrastructuur die nodig is voor de ontwikkeling ervan, in plaats van de belastingbetalers die er al wonen.
Ontwikkelaars beschouwen impactvergoedingen soms als een belemmering om te investeren, aangezien de vergoedingen de kosten van een groot bouwproject aanzienlijk kunnen verhogen. Dit kan op zijn beurt resulteren in het verlies van potentiële banen in een gebied. Onderzoek van de Brookings Institution betwist dit idee echter. Het onderzoek toont aan dat impact fees efficiënter zijn in het genereren van inkomsten voor infrastructuur in vergelijking met onroerendgoedbelasting, die vaak onvoldoende financiering biedt voor gemeentelijke behoeften.
Impactvergoedingen creëren ook een grotere landbank die kan worden ontwikkeld. Dit komt doordat bij de impactvergoedingen rekening wordt gehouden met de kosten van ontwikkeling en het creëren van nieuwe infrastructuur. Een stad mag dan dichtbevolkt zijn en groeien, maar zonder de financiering om meer woningen en infrastructuur te bouwen, is de groei beperkt. Met een impactvergoeding kan een ontwikkelaar betalen voor de kosten van groei, wat de stad kan helpen uitbreiden.
Voorbeelden van impactvergoedingen
Impactkosten kunnen worden geheven door staten of gemeenten. In Californië beoordeelt de stad Oakland de kosten voor residentiële en commerciële gevolgen voor nieuwbouw. In Zone One moet de bouwer van een nieuwe eengezinswoning $ 28.000 betalen. Hiervan is $ 23.000 gereserveerd voor betaalbare huisvesting, $ 4.000 gaat naar een kapitaalverbeteringsfonds en $ 1.000 gaat naar transport. Oakland rekent ook een schoolimpact van $ 3,48 per vierkante voet voor woongebouwen.
Andere gemeenten in heel Californië gebruiken vergelijkbare vergoedingsstructuren om de civiele infrastructuur te ondersteunen en de huizenmarkt te stabiliseren. Californië is de thuisbasis van enkele van de hoogste impactvergoedingen in de Verenigde Staten.