Hoe de SEC handel met voorkennis volgt
In tegenstelling tot wat vaak wordt gedacht, is handel met voorkennis niet altijd illegaal. Handel met voorkennis is legaal wanneer bedrijfsinsiders – zoals de directeuren, functionarissen en werknemers van een bedrijf – aandelen in hun bedrijf kopen of verkopen in overeenstemming met de wet- en regelgeving op het gebied van effecten. Dergelijke legale handel met voorkennis moet op bepaalde formulieren binnen bepaalde termijnen bij de Amerikaanse Securities and Exchange Commission (SEC) worden ingediend.
De versie van handel met voorkennis die de krantenkoppen haalt, is echter de illegale handel door iemand die over materiële en niet-openbare informatie beschikt. De SEC zet zich krachtig in voor dergelijke gevallen van handel met voorkennis om ervoor te zorgen dat de kapitaalmarkt een gelijk speelveld is waar niemand een oneerlijk voordeel heeft. Anders kan ongebreidelde handel met voorkennis het vertrouwen van het publiek in de markt aantasten en de werking ervan belemmeren. De succesvolle zaken van de SEC tegen spraakmakende personen zoals Martha Stewart en voormalig McKinsey-wereldhoofd Rajat Gupta bewijzen dat niemand boven de wet staat als ze dergelijke illegale activiteiten ondernemen. Aangezien er vragen rijzen over de verkoop van aandelen door Brian Krzanich, CEO van Intel (INTC) in het licht van de kwetsbaarheden die zijn ontdekt in de chips van het bedrijf, is hier een blik op wat handel met voorkennis is en hoe de aandelenregulator dit in de gaten houdt.
Illegale handel met voorkennis
De SEC definieert illegale handel met voorkennis als “het kopen of verkopen van effecten, in strijd met een fiduciaire plicht of een andere vertrouwensrelatie, terwijl in het bezit is van materiële, niet-openbare informatie over de beveiliging”. De SEC verduidelijkt verder dat schendingen van handel met voorkennis ook het ‘fooien’ van dergelijke informatie, het handelen in effecten door de ‘getipte’ persoon en het handelen door degenen die zich dergelijke informatie onjuist toe-eigenen, kunnen omvatten.
Wat is eigenlijk materiële informatie? Hoewel er geen precieze definitie is, kan “materiële informatie” algemeen worden gedefinieerd als alle informatie die specifiek is voor een bedrijf en die als belangrijk genoeg wordt beschouwd door een investeerder die overweegt de aandelen te kopen of verkopen. Dit kan een breed scala aan items omvatten, waaronder financiële resultaten die verschillen van de huidige verwachtingen, terugkoop; verwerving of afstoting; het winnen of verliezen van een groot contract of klant. “Niet-openbare informatie” verwijst naar informatie die nog niet is vrijgegeven aan het investerende publiek.
In de loop der jaren heeft de SEC zaken aangespannen over handel met voorkennis tegen honderden partijen, waaronder
- Bedrijfsinsiders die de effecten van het bedrijf verhandelden nadat ze kennis hadden genomen van belangrijke, vertrouwelijke ontwikkelingen;
- Vrienden en familie van insiders, evenals andere ontvangers van fooien die effecten verhandelden nadat ze dergelijke informatie hadden ontvangen;
- Medewerkers van dienstverlenende bedrijven zoals advocaten, bank, makelaardij- en drukkerijen die materiële niet-openbare informatie over bedrijven tegenkwamen en daarop verhandelden; en
- Overheidsmedewerkers die voorkennis hebben verkregen vanwege hun baan.
SEC-tracking
In een toespraak van september 1998 getiteld “Handel met voorkennis – een Amerikaans perspectief” door Thomas Newkirk en Melissa Robertson van de SEC’s Afdeling Handhaving, wezen Newkirk en Robertson erop dat handel met voorkennis een zeer moeilijke misdaad is om te bewijzen. Ze merkten op dat aangezien direct bewijs van handel met voorkennis zeldzaam is, het bewijs bijna volledig indirect is.
De SEC volgt handel met voorkennis op een aantal manieren:
- Markttoezichtactiviteiten : dit is een van de belangrijkste manieren om handel met voorkennis te identificeren. De SEC gebruikt geavanceerde tools om illegale handel met voorkennis op te sporen, vooral rond de tijd van belangrijke gebeurtenissen, zoals winstrapporten en belangrijke bedrijfsontwikkelingen.