De voor- en nadelen van immigratiehervorming
De hervorming van de immigratie hielp deportaties op gang te brengen, geld veilig te stellen voor een langere grensmuur en de toegang van de meeste nieuwe immigranten opgeschort vanwege Covid-19.
De regering-Trump verminderde het aantal immigranten zonder papieren in de Verenigde Staten – een groep van in totaal ongeveer 10,5 miljoen mensen in 2017, volgens de laatste beschikbare gegevens van het Pew Research Center. Terwijl de voormalige president Trump een reeks redenen voor deze benadering aanhaalde, van bezorgdheid over mensenhandel tot abstracte populaties – ‘ons land is vol’, kondigde hij in april 2019 aan – is zijn argument altijd grotendeels van economische aard geweest.
Inderdaad, de voormalige president Trump bracht herhaaldelijk het idee naar voren, zowel op directe als subtiele manieren, dat de arbeidsmarkt in wezen een nulsomspel is – Hondurese en Mexicaanse immigranten die op Amerikaanse bodem terechtkomen, nemen uiteindelijk banen weg van Amerikaanse burgers en onderdrukken hun loon..”We stellen een immigratieplan voor dat de banen, lonen en veiligheid van Amerikaanse arbeiders op de eerste plaats stelt”, zei Trump op 16 mei 2019 tijdens een evenement in het Witte Huis dat een nieuw visumprogramma aankondigde dat Latino-ontvangers zou beperken.
Belangrijkste leerpunten
- Voormalig president Trump beperkte de immigratie naar de VS, vooral over de zuidelijke grens.
- De presidentsverkiezingen van 2020 vormden een schril contrast in de standpunten van de twee partijen over immigratie naar de VS.
- Wat betreft de impact op banen, nemen werknemers zonder papieren vaak laaggeschoolde banen aan waar Amerikaanse burgers weinig belangstelling voor hebben, en ze zijn meer bereid om ’s nachts en in het weekend te werken.
- Op de lange termijn heeft de toegenomen immigratie een zeer kleine positieve invloed op de lonen van autochtone Amerikanen.
- Immigranten van de eerste generatie kosten de overheid meer per hoofd van de bevolking, maar hun kinderen kosten minder dan autochtone Amerikanen.
Immigratiehervorming en de verkiezingen van 2020
Het denken van voormalig president Trump en zijn aanhangers vormde een van de grootste ideologische fronten van de presidentsverkiezingen van 2020. Senatoren Elizabeth Warren, Bernie Sanders, Kamala Harris en Cory Booker pleitten er allemaal voor om illegale grensovergangen te degraderen tot een civiel misdrijf. Zelfs president Joe Biden, die als vice-president diende toen bijna 3 miljoen immigranten zonder papieren werden gedeporteerd, speelde snel hun positieve bijdragen aan de samenleving.
Dus wie heeft gelijk en wie heeft het mis als het gaat om arbeiders zonder papieren en de economie? We kijken verder dan de verhitte retoriek en leggen uit wat onderzoekers van beide kanten van het politieke spectrum te zeggen hebben.
Impact op de arbeidsmarkt
De harde lijn van Trump over immigranten zonder papieren was verpakt in de veronderstelling dat ze banen van Amerikaanse burgers zullen aannemen. Op het eerste gezicht lijkt dit een vrij logische conclusie voor een cohort dat bijna 11 miljoen mensen vertegenwoordigt. Maar voorstanders van immigratie zeiden dat dit argument voorbijgaat aan de dynamische aard van de arbeidsmarkt.
Ten eerste is het belangrijk om te erkennen dat immigranten niet alleen werknemers zijn, maar ook consumenten die goederen en diensten kopen. Sommige onderzoekers denken dat massale deportatie daarom de totale economische output zou doen afnemen. Een analyse door New American Economy, een tweeledige onderzoeks- en belangenorganisatie gericht op immigratiebeleid, concludeert dat een dergelijk beleid zou resulteren in een verlaging van het BBP van $ 1,6 biljoen.
Bovendien nemen arbeiders zonder papieren vaak laaggeschoolde banen aan waar Amerikaanse burgers weinig belangstelling voor hebben, ook op arbeidsintensieve gebieden zoals land- en bosbouw. Een ander NAE-rapport ontdekte dat laaggeschoolde immigranten 18% meer kans hebben om banen aan te nemen die ongebruikelijke uren vergen dan hun in de VS geboren tegenhangers.
En omdat de geboortecijfers in de VS dalen – de gemiddelde Amerikaanse vrouw krijgt 1,7 kinderen, volgens de Wereldbank – zeggen sommige deskundigen dat immigranten kunnen helpen een gat in de arbeidsmarkt te vullen dat uiteindelijk de economie een boost zal geven.
“De toekomstige groeivooruitzichten van de Amerikaanse economie worden ernstig beperkt door een gebrek aan groei van de bevolking in de werkende leeftijd”, schreef de onpartijdige commissie voor economische ontwikkeling van de Conference Board (CED) in een beleidsnota van 2018.”Minder werknemers betekent minder output zonder dat de productiviteit zo groot is dat dit hoogst onwaarschijnlijk is.”
Omdat ongeveer de helft van de immigranten uit Latijns-Amerika tussen de 18 en 35 jaar oud is, hoeven de Verenigde Staten niet de kosten van hun opleiding te dragen. Het binnenhalen van zelfs 100.000 van deze immigranten per jaar zou een injectie van menselijk kapitaal betekenen die ons anders $ 47 miljard aan kosten voor onderwijs en kinderopvang zou kosten, zegt CED.
Zullen de lonen dalen?
Een van de beweringen die je amnestiecritici vaak zult horen zeggen, is dat als je meer werknemers laat meedingen naar Amerikaanse banen, de lonen van bestaande werknemers worden onderdrukt.
De basisregels van vraag en aanbod lijken die bewering te ondersteunen. Als het aantal werknemers stijgt, daalt het bedrag dat bedrijven moeten betalen vermoedelijk. Een aantal onderzoeken heeft echter aangetoond dat het effect op de lonen onder laaggeschoolde werknemers relatief bescheiden is – de meeste schatten het op minder dan 1%. Onderzoekers Gianmarco Ottaviano en Giovanni Peri ontdekten zelfs dat verhoogde immigratie op de lange termijn een zeer kleinepositieve impact heeft, 0,6%, op de lonen van autochtone Amerikanen.
Maar zelfs als het loon voor deze banen zou dalen, is dat misschien niet op elk gebied het geval. Voorstanders van immigratiehervorming zeggen dat de beschikbaarheid van meer werknemers een zegen is voor bedrijven, die profiteren van lagere productiekosten.
Dit versterkt theoretisch de vraag naar hooggekwalificeerde banen die niet zoveel concurrentie ondervinden van werknemers zonder papieren, zoals managers en accountants. Daarom zou hervorming vermoedelijk de lonen, althans marginaal, kunnen verhogen voor banen waarvoor een universitair diploma vereist is.
Volgens één analyse zijn de fiscale gevolgen van immigranten over het algemeen positief op federaal niveau wanneer ze worden geprojecteerd over een toekomstige tijdshorizon van 75 jaar.
Effect op de schatkist
Een van de meest controversiële vragen is welk effect illegale immigratie heeft op de staatskas.
Een weg naar burgerschap voor werknemers die al in het land zijn, betekent dat velen van hen voor het eerst federale en nationale inkomstenbelastingen zouden betalen. Maar ze zouden ook toegang hebben tot een reeks voordelen waartoe ze momenteel buitengesloten zijn – onderwijs op openbare scholen, Medicaid, voedselbonnen en de belastingvermindering voor verdiende inkomsten.
In 2017 analyseerden onderzoekers Robert Rector en Jamie Bryan Hall van de rechtse Heritage Foundation de Reforming American Immigration for Strong Employment (RAISE) Act, die het aantal visa voor laaggeschoolde werknemers zou beperken. Zij stelden dat immigranten zonder een middelbare school diploma-de typische het niveau van Latijns-Amerika is een 10th rangonderwijs-ontvangen, gemiddeld $ 4 in de overheid voordelen biedt voor iedere $ 1 zij bijdragen aan belastingen.
Rector en Hall concluderen dat de 4,7 miljoen laaggeschoolde immigranten die naar schatting de Verenigde Staten de komende tien jaar zullen binnenkomen, een netto belasting van de schatkist van 1,9 biljoen dollar zouden betekenen.
Maar een rapport uit 2016 van de National Academies of Sciences, Engineering, and Medicine schetst een heel ander beeld. Met behulp van gegevens uit 1994-2013 zijn de auteurs het erover eens dat immigranten van de eerste generatie de overheid per hoofd van de bevolking meer kosten dan burgers die in de VS zijn geboren, op basis van hun lagere verdienvermogen.
De NAS ontdekte echter dat hun kinderen in feiteminder belastend zijn voor de federale en lokale begrotingen dan hun leeftijdsgenoten. Dat komt doordat immigranten van de tweede generatie “iets hogere opleidingsresultaten toonden, evenals hun hogere lonen en salarissen”. Daardoor betalen ze meer belasting.
Er zijn ook aanwijzingen dat immigranten de sociale zekerheid helpen versterken, waar de intrede van babyboomers met pensioen een grote druk op het programma legt. In 2013 schatten hoofdactuaris Stephen Goss van de socialezekerheidsadministratie en andere onderzoekers dat in 2010 ongeveer 1,8 miljoen immigranten een socialezekerheidskaart gebruikten die niet overeenkwam met hun naam om werk te vinden. het systeem dan trekken ze uit in voordelen. Destijds beweerde Goss dat inwoners zonder papieren $ 13 miljard in de sociale zekerheid hebben gestort via loonheffingen, maar slechts $ 1 miljard aan uitkeringen hebben ontvangen.
Het komt neer op
Voormalig president Trump gaf zijn Republikeinse basis energie met zijn harde benadering van immigratie, met het argument dat onwettige inwoners een regelrechte aanslag op de Amerikaanse economie zijn. Degenen die zonder documentatie de VS binnenkomen, verlagen echter ook de kosten voor hun werkgevers en vertegenwoordigen een aanzienlijke consumentengroep. Sommige onderzoeken geven zelfs aan dat ze eigenlijk meer banen creëren dan ze opnemen.
Hoewel sommige onderzoeken hebben aangetoond dat illegale immigratie de lonen in laaggeschoolde segmenten van de beroepsbevolking drukt, lijkt het effect na verloop van tijd minimaal te zijn. En hoewel immigranten van de eerste generatie de overheid misschien meer kosten dan autochtone werknemers vanwege hun lagere inkomen, betalen velen veel meer aan de sociale zekerheid dan ze ontvangen. Ze voegen ook jongere werknemers toe aan de vergrijzende beroepsbevolking van het land. Arbeidsmobiliteit heeft economische effecten in verschillende richtingen.
Het voorbehoud bij al deze beweringen is dat het onmogelijk is om te weten wat voor soort langetermijneffect de coronaviruspandemie die in 2020 begon, zal hebben op de economie, de arbeidsmarkt en immigratie.